潍坊滨海区推动政务服务从“网上可办”向“网上好办”转变

危化品港口装卸网上报批

　　□ 本 报 记 者 石如宽
　　本报通讯员 袁明国

　　10月14日，山东大地盐化集团进出口有限公司一万六千吨氢氧化钠要通过潍坊港运输。港口工作人员登录手机上的港口危险化学品船舶装卸审批系统，点击几下，就完成了报批手续。
　　“以前审批都要带30页到40页的纸质材料到行政窗口审批。今年，港口危险货物装卸审批掌上办服务开通，用手机就能操作，方便多了。”潍坊港液化品码头有限公司客服部主管王涛说。
　　企业得到的便利得益于潍坊滨海区创新港口危险货物装卸作业审批模式。今年以来，潍坊滨海区持续优化营商环境，聚焦企业发展需求，针对港口危险货物装卸作业审批频次高、数量大等特点，在山东省首创推出港口危险货物装卸作业审批集成办、智能办、合作办。
　　近年来，随着腹地经济社会和化工产业的发展，潍坊港货物逐年增长，港口危险货物装卸作业审批数量也是逐年递增。为此，潍坊滨海区推动政务服务从“网上可办”向“网上好办”转变，通过搭建港口危险货物作业审批平台，将港口危险货物装卸作业审批由线下转为线上，实现了作业审批零跑腿、掌上办，随时申请，随时审批，一年至少节约企业280个工时。
　　“提前介入”“靠前指导”助推行政审批服务提质增效。针对企业部分申请材料相对固定、变动较少的情况，潍坊滨海区向企业发放《潍坊港中港区危险货物装卸作业审批明白纸》，将审批手续所需材料逐一明确，并针对企业部分申请材料相对固定、变动较少的情况，采取“一次备案，多次使用”模式。这样，企业仅需对企业证照、作业安全措施等材料进行一次性备案，后续申报无须再次重复提交材料。同时，潍坊滨海区行政审批服务中心研究制定了“定期申报，多次作业”的审批作业模式，指导港口批量申报，最早可提前30天进行申报作业，减少了企业审批申报次数，大幅提升了企业运营效率。
　　潍坊滨海区港口危险货物作业审批平台与企业安全生产信息化平台深度融合，行业监管部门在线上审批过程中即可对码头信息、储罐存储状态、作业人员位置、企业安全生产措施落实情况等信息进行全面掌握，实现直观、快速、高效、准确的审批作业审核、监管。创新的举措，实现了作业审批、监管全流程“一张网”，打通了港口危险货物装卸作业审批的纵向贯通，也推进了港口企业安全生产的横向贯通。
　　“我们在搭建网上申报掌上平台、实现港口危险货物装卸作业信息化审批的同时，强化与海事部门的联动，在山东省首创推动建立港口船舶危险货物共享共治机制、港口危险货物作业船岸联合检查机制，打造事前审批信息共享，事中事后审管衔接的安全共治新模式，强强联合高效推动港口危险货物装卸作业审批。”潍坊滨海区建设交通局港口和铁路服务科科长公绪强说。