济南市历城区唐冶街道凝聚多元共治力量
激发基层治理新活力
2024-09-26
作者：
来源：
大众日报
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□高明
党的二十届三中全会明确提出，要“加强党建引领基层治理”，“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”，“完善共建共治共享的社会治理制度”。济南市历城区唐冶街道持续提升党建引领基层治理能力，深化党建引领全域治理模式，完善基层工作运行机制，不断推动基层治理“走新”更“走心”，服务群众“暖心”更“贴心”。
党建引领
夯实基层治理“战斗堡垒”
始终坚持发挥基层党组织的领导核心作用，不断探索创新基层治理模式，抓好队伍建设，推动基层治理水平全面提升。抓好队伍建设，2024年启动4期8场次社区工作者“擂台比武”活动，组织150余名社区工作者赴兄弟单位学习社区服务功能、服务场景打造及基层治理模式等方面的金点子、新思路。对接山东青年政治学院，启动为爱加点“唐”社工能力提升培力赋能行动，举办针对330名社工的专题培训班6场次，全方位提升社工综合能力。积极探索党建引领基层治理实践途径，聚焦治理难题，举办基层治理典型案例复盘分享会，就破解电动车上楼、道路乱停车等7大类问题共同探讨、互相学习，搭建治理样板，以点带面推动基层治理工作提升。
成立全域治理中心综合党委，搭建“街道—社区—网格—楼院—单元—户”6层联动参与的社区治理网，今年以来已将800余个民生诉求和矛盾化解在基础网格；联合唐冶派出所、区属街面警务3号工作站、警保联动1号工作站等部门，构建“七位一体”一站式矛盾纠纷多元智慧调解中心，整合网格员、物业、志愿者等多方力量积极参与，对辖区内12345、信访、公安、城市管理等问题，实行一站式收集、交办、反馈与回访，并入“历接历办”App ，2024年以来收集解决民意诉求3000余条。
优化服务
共筑居民企业“幸福家园”
为打破“居民回家、社区下班”的固有模式，唐冶街道20个社区全面推行“延时服务”机制，周一至周五延时服务至晚8点，社区广泛征集民生建议500余条，组织开展一批有热度、有温度、有情怀的为民服务活动和项目，满足各类群体多元化需求，累计开展为爱加点“唐”社交礼仪、技能培训等特色课程300余场，接待居民咨询4000余人次、办理群众业务350余条，确保居民在工作之余享受到便捷、贴心的服务，绘就了“党组织千方百计服务群众、群众安心创业舒心生活”的生动景象。锦绣天地西社区党支部聚焦暑假期间居民子女“看管难”的问题，开展“青禾暑期托管”，根据孩子们的年龄和兴趣，设置暑期作业辅导、安全教育、创意美术等课程，培训10余期，120余名儿童参与受益。鲁商凤凰城社区党总支推出“行走唐冶去研学·感受唐冶过暑假”暑期研学系列活动，先后走进山东省探矿博物馆、山东省科技馆等，共计开展12期。
街道坚持党建引领楼宇企业经济高质量发展，“五种力量”进园区助力企业服务，充分发挥社区党组织搭平台、促合作的机制作用，聚焦为企业赋能增效，围绕人才落户、减税降费、企业融资等问题开展常态化宣讲，累计开展相关主题讲座20余场次，精准解决园区企业各类问题、难题10余件。绿地汇社区党支部运用午间一小时，为辖区内100余名园区员工定制“午间‘益’小时公益健身”项目，释放园区企业员工压力。恒大名都社区党总支举办凤凰广场楼宇党建联谊会，10余家企业代表齐聚一堂，从各自领域的实践经验出发，加强交流合作。玖唐府社区党支部为院士谷200余名企业员工提供面对面、零距离的医疗服务，增强企业员工的防病意识，为辖区企业健康快速发展提供强有力后勤保障。
改革创新
破解基层难题“治理生花”
坚持破难题、探新路，在改革中纵深推进，唐冶街道一直在路上。2024年春节烟花禁放期间，街道在明确禁放区域的同时，第一次向居民群众推荐限放区建议燃放点以及时间、地点和具体要求。通过堵疏结合的方式，引导广大居民群众到限放区域的推荐燃放点集中燃放，并出动城管委各部门人员及保安员、物业管理人员、志愿者等社会群防群治力量维护现场秩序。禁放区警情数同比下降64%，限放区火情数同比下降80%，限放区内的鲁能泰山7号体育公园因烟花数量多、质量好，成为网红打卡点。这一创新之举是一次从“完成自身工作任务”向“以群众需求为目标”的基层治理思维的转变，不仅拉近了与人民群众的距离，更提升了街道基层治理水平。
占道经营一直是城市治理的老大难问题。一边是民生所需，一边是市容市貌，便民与有序如何兼得？为破解这一难题，唐冶街道聚焦群众所需所盼，针对辖区实际和出摊特点，创新探索设置15处流动摊位潮汐疏导区，划分早中晚3个时段共计8小时规范经营，到点及时撤离，覆盖周边22个小区，服务居民10万余人。流动摊位潮汐疏导区的创新设置，变“被动发现”为“主动管理”，在满足摊贩与居民实际需求的同时，实现了治理成本与治理效果的“一降一升”，让“烟火气”与“文明风”共生，该做法在全市推广运行，辖区流动商贩类热线投诉量下降70%以上。
多元共治
汇聚善治力量“精兵强将”
广泛调动社会力量参与基层治理，吸引更多资源投入到社区服务中来，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。持续深化党建引领、共建共治、“双报到”等服务，街道与山东省科技厅、济南市科技局开展党组织“双报到”三级联动活动，与其他驻地企事业单位开展“双报到”活动40余次，推动优势资源共享，切实为辖区居民办实事、解难题。
不断整合资源，擦亮助“历”同行志愿服务品牌，打造翰墨润“唐”、邻里汇、融享居等40余个志愿服务品牌，招募志愿者2000余名，累计开展“四角五为”、暖“新”慰问志愿服务活动300余场，受益群体6000余人。根据快递小哥、外卖骑手等新就业群体自身岗位和行动特点，充分发挥他们走街串巷、进楼入户便于巡查的工作优势和群体优势，赋予220余名外卖小哥“流动网格员”等身份，鼓励新就业群体积极参与社区治理等日常工作，累计解决路砖破损、垃圾溢出、车辆占道等80多个问题。
唐冶街道将持续坚持党建引领基层治理，筑牢基层战斗堡垒，强化民生服务保障，凝聚多元治理合力，切实激活“党建+”引擎，共创社会治理“同心圆”，推动基层高效能治理。
党建引领基层治理典型案例复盘会
为园区企业开展政策培训讲座
开展党组织“双报到”三级联动活动
鲁商凤凰城暑期研学活动
党的二十届三中全会明确提出，要“加强党建引领基层治理”，“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”，“完善共建共治共享的社会治理制度”。济南市历城区唐冶街道持续提升党建引领基层治理能力，深化党建引领全域治理模式，完善基层工作运行机制，不断推动基层治理“走新”更“走心”，服务群众“暖心”更“贴心”。
党建引领
夯实基层治理“战斗堡垒”
始终坚持发挥基层党组织的领导核心作用，不断探索创新基层治理模式，抓好队伍建设，推动基层治理水平全面提升。抓好队伍建设，2024年启动4期8场次社区工作者“擂台比武”活动，组织150余名社区工作者赴兄弟单位学习社区服务功能、服务场景打造及基层治理模式等方面的金点子、新思路。对接山东青年政治学院，启动为爱加点“唐”社工能力提升培力赋能行动，举办针对330名社工的专题培训班6场次，全方位提升社工综合能力。积极探索党建引领基层治理实践途径，聚焦治理难题，举办基层治理典型案例复盘分享会，就破解电动车上楼、道路乱停车等7大类问题共同探讨、互相学习，搭建治理样板，以点带面推动基层治理工作提升。
成立全域治理中心综合党委，搭建“街道—社区—网格—楼院—单元—户”6层联动参与的社区治理网，今年以来已将800余个民生诉求和矛盾化解在基础网格；联合唐冶派出所、区属街面警务3号工作站、警保联动1号工作站等部门，构建“七位一体”一站式矛盾纠纷多元智慧调解中心，整合网格员、物业、志愿者等多方力量积极参与，对辖区内12345、信访、公安、城市管理等问题，实行一站式收集、交办、反馈与回访，并入“历接历办”App ，2024年以来收集解决民意诉求3000余条。
优化服务
共筑居民企业“幸福家园”
为打破“居民回家、社区下班”的固有模式，唐冶街道20个社区全面推行“延时服务”机制，周一至周五延时服务至晚8点，社区广泛征集民生建议500余条，组织开展一批有热度、有温度、有情怀的为民服务活动和项目，满足各类群体多元化需求，累计开展为爱加点“唐”社交礼仪、技能培训等特色课程300余场，接待居民咨询4000余人次、办理群众业务350余条，确保居民在工作之余享受到便捷、贴心的服务，绘就了“党组织千方百计服务群众、群众安心创业舒心生活”的生动景象。锦绣天地西社区党支部聚焦暑假期间居民子女“看管难”的问题，开展“青禾暑期托管”，根据孩子们的年龄和兴趣，设置暑期作业辅导、安全教育、创意美术等课程，培训10余期，120余名儿童参与受益。鲁商凤凰城社区党总支推出“行走唐冶去研学·感受唐冶过暑假”暑期研学系列活动，先后走进山东省探矿博物馆、山东省科技馆等，共计开展12期。
街道坚持党建引领楼宇企业经济高质量发展，“五种力量”进园区助力企业服务，充分发挥社区党组织搭平台、促合作的机制作用，聚焦为企业赋能增效，围绕人才落户、减税降费、企业融资等问题开展常态化宣讲，累计开展相关主题讲座20余场次，精准解决园区企业各类问题、难题10余件。绿地汇社区党支部运用午间一小时，为辖区内100余名园区员工定制“午间‘益’小时公益健身”项目，释放园区企业员工压力。恒大名都社区党总支举办凤凰广场楼宇党建联谊会，10余家企业代表齐聚一堂，从各自领域的实践经验出发，加强交流合作。玖唐府社区党支部为院士谷200余名企业员工提供面对面、零距离的医疗服务，增强企业员工的防病意识，为辖区企业健康快速发展提供强有力后勤保障。
改革创新
破解基层难题“治理生花”
坚持破难题、探新路，在改革中纵深推进，唐冶街道一直在路上。2024年春节烟花禁放期间，街道在明确禁放区域的同时，第一次向居民群众推荐限放区建议燃放点以及时间、地点和具体要求。通过堵疏结合的方式，引导广大居民群众到限放区域的推荐燃放点集中燃放，并出动城管委各部门人员及保安员、物业管理人员、志愿者等社会群防群治力量维护现场秩序。禁放区警情数同比下降64%，限放区火情数同比下降80%，限放区内的鲁能泰山7号体育公园因烟花数量多、质量好，成为网红打卡点。这一创新之举是一次从“完成自身工作任务”向“以群众需求为目标”的基层治理思维的转变，不仅拉近了与人民群众的距离，更提升了街道基层治理水平。
占道经营一直是城市治理的老大难问题。一边是民生所需，一边是市容市貌，便民与有序如何兼得？为破解这一难题，唐冶街道聚焦群众所需所盼，针对辖区实际和出摊特点，创新探索设置15处流动摊位潮汐疏导区，划分早中晚3个时段共计8小时规范经营，到点及时撤离，覆盖周边22个小区，服务居民10万余人。流动摊位潮汐疏导区的创新设置，变“被动发现”为“主动管理”，在满足摊贩与居民实际需求的同时，实现了治理成本与治理效果的“一降一升”，让“烟火气”与“文明风”共生，该做法在全市推广运行，辖区流动商贩类热线投诉量下降70%以上。
多元共治
汇聚善治力量“精兵强将”
广泛调动社会力量参与基层治理，吸引更多资源投入到社区服务中来，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。持续深化党建引领、共建共治、“双报到”等服务，街道与山东省科技厅、济南市科技局开展党组织“双报到”三级联动活动，与其他驻地企事业单位开展“双报到”活动40余次，推动优势资源共享，切实为辖区居民办实事、解难题。
不断整合资源，擦亮助“历”同行志愿服务品牌，打造翰墨润“唐”、邻里汇、融享居等40余个志愿服务品牌，招募志愿者2000余名，累计开展“四角五为”、暖“新”慰问志愿服务活动300余场，受益群体6000余人。根据快递小哥、外卖骑手等新就业群体自身岗位和行动特点，充分发挥他们走街串巷、进楼入户便于巡查的工作优势和群体优势，赋予220余名外卖小哥“流动网格员”等身份，鼓励新就业群体积极参与社区治理等日常工作，累计解决路砖破损、垃圾溢出、车辆占道等80多个问题。
唐冶街道将持续坚持党建引领基层治理，筑牢基层战斗堡垒，强化民生服务保障，凝聚多元治理合力，切实激活“党建+”引擎，共创社会治理“同心圆”，推动基层高效能治理。
党建引领基层治理典型案例复盘会
为园区企业开展政策培训讲座
开展党组织“双报到”三级联动活动
鲁商凤凰城暑期研学活动