以文兴企促发展 实干创新永争先

潍坊市城投集团以企业文化赋能高质量发展

　　企业文化是企业的灵魂。潍坊市城投集团在十年的奋进历程中，不断探索实践，系统总结提炼，逐步形成了独具特色的国有企业文化，构建起了系统集成的企业文化核心价值体系。实践证明，优秀的企业文化，是能让人做到内化于心、外化于行，自觉自发想干事、干成事的，是能凝聚共识、汇聚力量，有效增强团队向心力、执行力和创造力的，是能传承发展、生生不息，为企业高质量发展提供不竭动力的。近日，笔者走进潍坊市城投集团，探寻该集团以文化赋能企业高质量发展的“密码”。
　　□刘树斌 张国祥
　　
　　灵气所钟，壮美潍坊。千百年来，东夷文化与华夏文化在这里碰撞融合，盐渔文化与农耕文化在这里交相辉映，齐文化与鲁文化在这里相得益彰。当前的潍坊，正在大力弘扬“崇文尚德、惟实励新、开放包容、自信图强”的城市精神，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，推动文化资源优势源源不断转化为城市发展优势，汇聚起团结奋斗的磅礴力量，加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊。正是在这样的一片文化沃土中，在与城市相伴相生的十年奋进历程中，孕育出了潍坊市城投集团独具特色的企业文化。
　　“产业是企业的肌体，资金是企业的血脉，文化是企业的灵魂。优秀的企业文化，是能让人做到内化于心、外化于行，自觉自发想干事、干成事的，是能凝聚共识、汇聚力量，有效增强团队向心力、执行力和创造力的，是能传承发展、生生不息，为企业高质量发展提供不竭动力的。”谈起对企业文化的认识，潍坊市城投集团党委书记、董事长马永军深有感触。
　　“讲政治、顾大局，高标准、严要求，敢担当、勇作为，善创新、求突破”的潍坊城投精神、“担当实干、创新引领”的企业理念、“建成全国一流城市综合运营服务商”的工作总目标、“坚决打赢提质增效攻坚战，努力实现高质量持续发展”的工作总任务、“强党建、转作风、保安全、提质量、促发展”的工作总要求……包括企业精神、发展战略、方法论、经营理念等4个维度23个方面内容在内的潍坊市城投集团企业文化核心价值体系，在探索实践中逐渐形成。
做对的事情比把事情做对更重要
　　管理学大师彼得·德鲁克说，做对的事情比把事情做对更重要。只有方向对，才能把事情做好；方向不对，南辕北辙，越努力只会错的越多，危害越大。
　　那么，怎么样才能让企业始终沿着正确的方向前进？让干部职工始终做正确的事情？答案是，以文化人、以文兴企，用好文化这个最深沉、最持久的力量。
　　“什么是文化呢？每个人都会有自己的理解。我最欣赏的是作家梁晓声的四句话，他把文化概括为根植于内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由和为他人着想的善良。如果一家企业的员工都能很好地落实这四句话，那么这家企业一定是一家有文化的企业。对潍坊市城投集团来讲，从企业成立之初，这就是一个重要的奋斗目标。”马永军解释道。
　　沧桑巨变，岁月如歌。潍坊市城投集团前身是地方政府融资平台。2013年，按照潍坊市投融资体制改革要求，成立了潍坊市国有资产经营投资集团。2016年，二次重组改制后更名为潍坊市城投集团。改制成立之初，集团面临债务负担沉重、资产质量不高、产业基础薄弱等重重困难挑战，几乎处在破产的边缘。面对如山般的压力，潍坊城投人艰苦奋斗、实干创新，始终注重用好企业文化这个“原动力”来聚人心、激活力、促发展。
　　一路走来，筚路蓝缕。经过十载艰辛探索实践、长期深入思考和系统总结提炼，潍坊市城投集团逐步构建起了体现时代要求、具有集团特色、指引未来发展的系统完备的企业文化核心价值体系，引领广大干部职工有力应对接踵而来的各种风险挑战，一次次从胜利走向了新的胜利。
　　全国国企管理创新成果、全国城投百强、全国地市级政府投融资平台转型发展百强、全省先进基层党组织、全省国有企业现代企业制度示范工程企业、省级文明单位、山东社会责任企业、全省书香企业、山东社会责任企业家、潍坊市优秀行业领军企业家……荣誉纷至沓来，中央和省、市主流媒体纷纷宣传报道其发展经验做法。领导班子年度考核连续多年获得优秀，市委、市政府多次对集团服务全市发展的贡献给予通报表扬。
说一千道一万
两横一竖就是“干”
　　“国有企业既要承担保障上级重大决策落实的政治责任，又要承担实现国有资产保值增值的经济责任，还要把社会责任贯穿其中。要落实好这三个责任，履行好国有企业的责任使命，归根结底，是要靠实干。还是那句话，说一千道一万，两横一竖就是‘干’。”马永军目光坚定地说。
　　“干”字精神、“实干”文化是潍坊市城投集团企业文化中最浓重的色彩。这支“城投铁军”，攻坚克难、敢打敢拼，创造了一个又一个“城投奇迹”“潍坊速度”。
　　有人说，两岸交流中心是潍坊建筑史上的奇迹，但奇迹不会从天而降，更不会凭空产生。该项目原定工期543天，为保障第22届鲁台会活动需要，施工工期缩短至272天。
　　面对时间紧、任务重的现实困难，他们抽调骨干精锐力量组成项目管理团队，全力以赴赶工期、抢进度、抓质量，高峰时单日现场作业队伍、施工人员、机械设备数量，均创全市同类工程施工历史之最。项目最终荣获国家优质工程、泰山杯、省优秀建筑设计一等奖，用实际行动为促进鲁台经贸合作、加强两岸文化交流发挥了重要作用。
　　2022年元旦，由潍坊市城投集团投资建设的宝通街快速路正式通车运行，比预定工期提前120天，又创造了一个当年立项、当年开工、当年通车的奇迹。
　　“为干好这项重大民生工程，我们团结一心、众志成城，克服了重重困难，创造了城市快速路建设的‘潍坊速度’。工程先后获中国市政工程最高质量水平评价工程、泰山杯等多项荣誉。”工程管理部经理杨丽娇说。
　　两岸交流中心、宝通街快速路只是潍坊市城投集团服务城市建设的缩影。“我们因城而生、与城共兴，始终秉承‘不断创新提升项目投融资建设运营模式，强化项目全过程管理，打造优质精品工程’的项目管理理念，持续当好地方基础设施建设的主力军。”集团党委委员、总工程师侯纪军说。
　　正如他们所言，“城投铁军”的身影遍布城市各处。潍日高速潍坊连接线、济青高速中线、济青高铁、明董高速、潍烟高铁、津潍高铁等项目，宛如一条条生机勃发的大动脉，将潍坊和全国各地紧紧联系在一起。火车站南广场片区、高铁新片区、中央商务区、老年大学、谷德锦城市综合体、谷德大艺城、中颐龙湖·康养小镇……一个个重点项目建设过程中，潍坊城投人以攻坚破难的热忱与城市同行。
　　勇挑重担，一系列历史遗留问题得到有效解决。筹资4亿元让摩尔国际这座10年烂尾楼成功“复活”，直接筹资和担保融资41.5亿元有力保障了中心城区3家污染企业按期完成关停搬迁，筹资11亿多元完成富华大酒店和富华游乐园收购改造提升，筹资4亿元完成火车站北广场地下停车场收购改造等等。
　　竭诚为民显担当。潍坊市城投集团在保障城区100万群众的供热、50多万居民的供水、3000多名低收入群众的公租房和400多名来潍人才的安居服务等民生领域，倾心倾力，组合出拳，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　资金安全是关系企业生存发展的“生命线”。
　　现在的潍坊市城投集团，已形成由1个AAA、2个AA+国内信用等级和1个A-国际信用等级组成的高信用等级群，是潍坊市首家、也是到目前为止潍坊市唯一获得AAA国内最高信用等级的市属国有企业。这背后，凝结着集团评级争创团队的心血和智慧。
　　“2020年初，争创AAA国内最高信用等级的冲刺阶段，正值全国疫情防控的关键时期。我们成立了由主要领导挂帅，集结财务管理部、金融合作部等各方面精锐力量组成的工作专班，创新方式方法，连续加班加点，通过线上深入交流研讨，仅用30天时间就完成了平时200天的工作量，终于成功跻身国内企业信用等级第一梯队。”集团党委副书记、总经理王波回忆说。
　　在高信用等级的有力支持下，潍坊市城投集团树牢“保安全、优结构、控成本”融资理念，严格实施“1631债务风险防控机制”，持续优化有息负债结构和平均融资期限结构，不断降低融资成本，多维度发力引入充沛的“金融活水”，在有力保障企业自身债务安全的同时，精准“浇灌”着重点项目建设，持续“沁润”着实体产业发展，以国有企业的“顶梁柱”和“压舱石”本色，为维护区域金融安全稳定大局提供了强力支撑。
世界上唯一不变的就是变
　　世界上唯一不变的就是变。对企业来讲，只有主动拥抱变化，永葆创新思维，不断探索发展新路，才不会被时代所淘汰，才能保持旺盛的生命力和活力。
　　政府融资平台公司转型发展没有现成的路可以走，唯有上下求索，摸着石头过河。这是一个复杂而漫长的过程，既不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，没有统一的标准模式。只有不断探索实践，才能在时代大潮中始终扬帆向前。
　　面对一系列新情况、新问题、新挑战，潍坊城投人坚持守正创新、发奋图强，探索形成了“以投资兴产业、以产业促发展、以发展扩大再投资”的转型发展“潍坊城投模式”。
　　“我们始终坚持‘投资有门槛、投前必评审、业绩有对赌、绩效必考核’的投资原则，按照‘提高质量和效益、提高影响力和协同发展能力’的投资要求，严把投资方向、审查、决策以及投后管理这‘四关’，确保投资方向正确、投资决策科学、投资目标精准。”集团党委委员、副总经理闫志坤表示。
　　亚星化学是潍坊市城投集团2020年收购控股经营的一家上市公司。
　　“当时亚星化学深陷退市危机，潍坊市城投集团坚持‘输血’与‘造血’并重，多措并举，在短短1年多的时间里，让亚星化学成功摘星摘帽，实现了涅槃新生。当前，我们正在推动CPE、烧碱等传统优势项目降本增效，大力培育新动能、抢占新赛道。比如，独家引进世界500强韩国SK集团专利技术，新建4.5万吨/年PVDC高端新材料项目，填补了国内空白；打破国外垄断，自主研发新建1.2万吨/年新工艺法水合肼项目，投产后将成为全国唯一一家能够生产100%水合肼的企业。”亚星化学董事长韩海滨说。
　　博鼎精工是潍坊市城投集团前瞻性投资战略性新兴产业的典型代表。
　　“潍坊市城投集团的战略入股，为博鼎精工提供了强力支持。作为全国智慧农业领域唯一一家独角兽企业，公司自主研发的先进农装液压智能控制系统打破了国外技术垄断，成功进入了欧美市场。今年上半年，企业营业收入和净利润同比增幅均超过200%，持续保持高速增长。”博鼎集团董事长王立峰介绍。
　　这些年来，潍坊市城投集团坚持“稳中求进、进中求优”和“有所为有所不为”，当好耐心资本，实施好直接投资和基金投资“双轮驱动”，做“难而长期有价值的事”，已累计完成对外投资近150亿元，控股参股了富锐光学、天一化学、元旭半导体、泽普医疗、街景科技、潍坊银行等30多家优质企业。
　　“对于控股参股实体企业，我们建立完善‘红绿灯’分类管理和‘周月季年’四轴联动投资管理机制，分类开展收入利润三年倍增等效益提升‘四大行动’，推动投资企业从整体上实现了量的合理增长和质的有效提升。”企业管理部经理刘桂超说。
　　资产运营是企业转型发展的重要抓手。潍坊市城投集团不断创新思路，探索出了自有土地合作开发运营的新路径新模式，把“土地存量”变成“发展增量”，首个项目上城珑樾已正式对外销售。
　　党的二十届三中全会指出，要“加快地方融资平台改革转型”。潍坊市城投集团将不断创新提升转型发展的“潍坊城投模式”，持续聚焦基础设施产业、城市公用事业和省十强产业“三大主业”，坚持有所为有所不为，一手抓存量做优，进一步增厚转型发展的坚实基础；一手抓增量优做，谋定而后动，更好赋能转型发展行稳致远。
凡事有交代、件件有着落、
事事有回音，这就是靠谱
　　“我们评价一个人、一名员工怎么样，常常会用‘靠不靠谱’这个词，那么怎样做才叫‘靠谱’？答案是，凡事有交代、件件有着落、事事有回音，就是一名靠谱的员工。只有把工作交给这样靠谱的人，才能让人放心、省心、舒心。”马永军说。
　　走进潍坊市城投集团，扑面而来的是每个人脸上洋溢的活力和朝气。
　　“青年干部职工是集团公司的主力军，目前集团本部职工平均年龄36周岁，本科及以上学历人员占比95%，专业技术人员占比60%。”集团人力资源部主任张晓娜说。
　　如何让广大年轻干部职工争当“靠谱人”？怎样让这支队伍始终保持昂扬的战斗力和创造力？
　　红色是国有企业最亮的底色。潍坊市城投集团坚持把党的建设融入企业文化建设，充分发挥好党委把方向、管大局、保落实的作用，引导全员增强企业文化自信，把企业目标变为全员共同奋斗的目标。
　　“我们通过开展演讲、书画、运动会、读书交流会、干部职工大讲堂等丰富多彩的职工文体活动，用好宣传片、宣传栏、网站、微信公众号、内部报刊、成果展览等立体化宣传措施，实现以文化人、以文育人，让干部职工在春风化雨中不断成长进步，与企业共创未来。”集团党委副书记张振江表示。
　　好的管理制度，是一种文化理念，能让人形成行动自觉。
　　“我们坚持‘用制度管人、用流程管事、用文化管心’，扎实开展财务管理、人力资源管理、内控合规管理和数字化建设四大管理提升行动，特别是坚持文化制度化和制度文化化相统一，在内控合规管理制度文化建设上持续深耕细作，规范指引各项工作科学高效开展。”集团党委委员、副董事长王秀萍说。
　　潍坊市城投集团以开展三项制度改革为抓手，不断健全动态选才用才机制。近年来通过多种方式引进各类人才220多人，竞争性选拔中层以上干部40多人。“舞好”绩效考核这个“指挥棒”，深入实施全员绩效考核，实现“人手一契约、人人有本账、人人担指标”。多形式强化精准培训，探索建立全链条跟踪培养模式，一支具有“担当精神、法治思维、创新办法、务实作风”的高素质干部职工队伍正在茁壮成长。
　　文化而润其内，养德以固其本。
　　“廉洁文化是企业文化的有机组成部分。我们坚持‘不让一个人出事、不出一件事，打造清廉国企、阳光城投’理念，通过开展廉政教育月、观看警示片、创作微电影、设置廉政电脑屏保、制发家庭助廉卡等多种形式，引导广大干部职工从思想上固本培元，从源头上拒腐防变，集团公司的清风正气不断充盈，崇德尚廉蔚然成风。”集团党委委员、纪委书记、监察专员赵学和表示。
　　文化如水，润泽万物；文化如火，炼铁成钢。潍坊市城投集团将始终把企业文化作为实现高质量持续发展的动力源泉，以城投之情怀厚植国企之文化，以城投之力量彰显国企之担当，在坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当中当好先锋、作好表率。
　　
　　
　　①两岸交流中心
　　②亚星化学新厂区
　　③博鼎精工
　　④潍坊北站
　　⑤宝通街快速路　　　　 摄影：张景伟