诸城市推动城乡联建，以工兴农、以城带乡、融合发展

城乡要素跨界配置推动乡村振兴

　　□ 本 报 记 者 张 鹏
　　本报通讯员 张术祥 周坤山

　　近年来，诸城市按照“组织联建、经济联合、社会联谊”的思路，探索推行城乡党组织联建，在推进城乡融合发展方面持续用力、久久为功，以“组织联建”推动城乡要素资源跨界整合，有效实现了以工兴农、以城带乡、融合发展。
　　诸城市突破“就城市抓城市、就农村抓农村”的传统模式，综合考虑产业上的相近性、优势上的互补性、资源上的共享性和功能上的带动性等因素，引导按需精准对接，采取农村党支部与部门单位、城市社区、企业三种模式进行联建，目前，全市1275个农村党总支实现了城乡联建党组织全覆盖。
　　“这1275个联建党总支就是我们在乡村打造的‘铁营盘’，城乡联建不是一阵风，而是长久长效机制，解决了干部联户不固定、不持续的缺陷。”诸城市委常委、组织部部长崔欣说，“我们按照‘先做朋友，再做亲戚，最后成为一家人’的理念，力促城乡党组织之间形成‘亲戚’一样的关系，真正推动城乡联建工作融入农村、融入人心。”
　　“是让联建企业或单位购买村里的农产品吗？”“直接给我们村里拨一笔钱？”“这条路，给村里修一下？”刚听说城乡联建时，不少薄弱农村党支部党员曾发出这样的疑问。
　　很快，随着召开工作调度会、出台实施方案，各方迅速统一思想，明确了工作重点，城乡联建不是简单的给钱给物，而是通过党建引领，帮助发展产业项目。打造一批稳定的产业发展项目，是城乡联建的基础和重中之重。
　　“联建党组织以党建为媒，在城乡各类资源要素之间架设起合作共享的桥梁，不是单向‘输血’，更注重帮助党组织提升发展能力，壮大集体经济，构建产业发展与群众利益的联结机制，推动了城乡要素跨界配置和产业有机融合，实现强村与富民并重，呈现1+1>2的发展效果。”诸城市委组织部副部长陈刚说。
　　为能够常态长效实现城乡党建融合发展，诸城市不断探索、完善城乡联建党组织运行机制，先后出台城乡党组织联建工作的实施意见等系列制度文件。诸城市委将各城乡联建党总支工作纳入年度考核，年底组织开展城乡联建党组织书记乡村振兴“擂台赛”，年度考核和擂台比武结合，年底进行集中表彰。诸城市委组织部每季度督查调度，年底总结，保证联建事项落地落实。今年共确立年度联建项目2300余个。
　　在推进乡村产业振兴的道路上，各联建党总支在“输血”的同时，需要千方百计提升农村基层党组织的“造血”能力。引导城区资金、产业、技术等资源下乡，激活乡村闲置的土地、劳动力等资源，做好“农业+”“农村+”文章，最大限度实现城乡资源的跨界自由流动和优化配置。多年来，各联建党总支在现代农业、乡村旅游、农产品深加工等领域展开全方位合作，累计向农村投入资金130多亿元，建起特色产业社区152个、进驻企业1239家，18万农民在家门口转变为产业工人。