临清市

切实加强绩效管理 管好用好国债资金

　　□张振飞
　　
　　临清市在积极申报国债资金、安排防灾减灾救灾项目的同时，进一步提高政治站位，加强项目全流程跟踪管理。以预算绩效管理为抓手，将“事前绩效评估+预算评审”作为新增重大项目（政策）入库的前置条件，从国债资金用途、资金分配和预算下达、资金使用管理、绩效管理、监督管理等方面管好用好国债资金，探索构建全流程闭环管理体系，确保投向准确、发挥效益。
严格项目筛选
　　在项目选择方面，临清市紧紧围绕国债资金的相关管理要求，重点关注防灾减灾、自然灾害应急能力提升等方面，选取了漳卫河马颊河水系连通防洪提升工程、中小河流（长顺渠）治理工程、城区雨污分流管网改造提升工程等5个项目，用以承接增发国债资金，切实做到补短板、强弱项、惠民生。
强化预算项目事前绩效评估
　　对申报使用国债资金的防灾减灾救灾项目，均按照上级重大战略部署项目管理要求，开展项目事前绩效评估工作。在评估中，重点关注立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案有效性及筹资合规性等维度，在省市事前绩效评估指标体系基础上，细化指标体系评分细则和评价标准，对项目进行评估。经过评估，专家对项目资金来源、绩效目标管理、项目实施方案等方面提出了调整建议。
做好国债项目预算评审
　　对筛选通过的国债项目，围绕预算编制是否合理、经费测算是否科学、成本控制是否有效等方面进行重点分析评估，针对项目预算的相关性、政策相符性和经济合理性进行评价，合理评估项目的投入产出比，对超投资概算预算申请内容退回修正，严禁随意增加施工内容，厉行节约、严控成本。
　　下一步，临清市将进一步加强对国债资金的监督管理，继续健全常态化监督检查机制。财政部门将及时组织项目主管部门开展绩效运行监控，督促主管部门和项目单位按规定开展绩效自评，根据工作需要开展重点绩效评价，以实际行动确保把项目工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。