2023年项目赔付率达202%，创历史新高

“保险+期货”保障山东棉农稳收增收

　　□ 本报记者 胡羽

　　“前几年种棉花，扣除种植成本、人工成本，根本不赚钱，我这心里是真着急啊。现在政府给俺们补贴买棉花价格保险，哪怕市场价格下跌咱都不怕了，现在种地心里踏实多了！”金乡县的张大娘说。这样的底气来自棉花目标价格“保险+期货”试点工作的开展。
　　为加快农业保险产品创新，山东省农业农村厅、财政厅、中泰期货等联合开展了棉花目标价格“保险+期货”试点。2023年，试点工作取得显著成效，项目最终实现赔付1.24亿元，赔付率高达202%，切实保障了棉农稳收增收，提升了山东省棉花生产综合效益，为乡村产业振兴保驾护航。
　　据了解，2023年山东省棉花目标价格“保险+期货”试点由中泰期货牵头组织多家期货公司、保险公司具体推进。试点覆盖东营市垦利区、金乡县等11个县（区），投保棉花种植面积55.76万亩，惠及棉农14.3万户，折合棉花现货规模4.46万吨，农业农村、财政部门提供保费补贴6134万元，保障金额达8.3亿元，有力保障了棉农种植收益。
　　山东省是我国重要的内地棉产区之一，棉花种植主要分布在菏泽、德州、滨州、临沂和济南等地。近年来，随着棉花价格波动持续加大，棉农效益不稳定，而传统的政策性农业保险尚未覆盖价格风险，棉花种植收益难以保障，严重影响了农民植棉积极性，导致棉花种植面积处于下滑态势。如何帮助农民抵御棉花价格波动风险、持续增加农民收入，成为我省棉花产业亟待解决的难题。
　　2019年，在省农业农村厅、省财政厅的支持下，中泰期货联合各保险公司首次开展了山东省棉花目标价格“保险+期货”试点，项目覆盖鱼台县、武城县等6县（区），投保棉花种植面积40.64万亩，保障金额4.94亿元，为8.66万户棉农提供价格下跌风险保障。各级农业农村、财政部门积极创新财政支农机制，将棉花种植补贴转化为棉花目标价格保险补贴，为项目提供全额保费资金支持4876万元，最终实现赔付金额7851万元，亩均赔付193.2元，整体赔付率高达161%，助力全省棉花生产能力得到恢复发展，取得了良好的社会经济效益。
　　鉴于前期良好的保障效果，2020年、2022年继续开展了棉花目标价格“保险+期货”试点工作，覆盖范围扩大至济南市长清区、东营市东营区等全省16个县（区），投保棉花种植面积57.06万亩，保障金额达6.5亿元。各级农业农村、财政部门提供保费补贴资金6055万元，惠及10.95万户棉农，实现了价格保障与激活棉农种植积极性的有机结合，为山东省棉花产业稳定发展提质增效。2023年项目赔付率更是创历史新高，不仅实现了财政资金常态化、机制化推动棉花“保险+期货”试点“增点扩面”的新模式，更对全省棉花生产稳定和棉农植棉积极性的提高发挥了促进作用，为我省棉花产业稳健发展提供了重要保障。
　　山东省棉花目标价格“保险+期货”试点作为全国首个省域范围内推广、整建制投保、保费资金全部由财政资金支持的创新试点项目，自2019年以来，累计为19个县（区）33.91万户农民的153.46万亩棉花提供价格风险保障，保障金额19.74亿元，农业农村、财政部门为试点提供保费部分共计1.71亿元，累计赔付2.39亿元，整体赔付率达139.35%。
　　作为试点工作的重要参与者，中泰期货将依托“保险+期货”试点建设，持续探索以金融工具服务山东省棉业产业发展新模式，切实保障更多棉农有效规避市场价格风险，助力山东省乡村全面振兴。