慕安会观察：携手合作才能超越双输

　　□ 中国现代国际关系研究院 董一凡
　　2月16日-18日，第60届慕尼黑安全会议在德国巴伐利亚州首府慕尼黑举行，全球120多个国家和地区的约700名代表出席，其中包括约50位国家元首和政府首脑，以及多国政府外交和防务领域官员及学者，共同探讨当今世界最受关注的政治和安全议题。慕尼黑安全会议因其规格高、范围广、影响力大，被誉为“防务达沃斯论坛”，此次会议更因其60周年的特殊节点以及当前全球走上变乱交织的十字路口的背景而备受关注。
　　按照以往惯例，慕尼黑安全会议在会前发布主题报告，概括当前国际形势的基本面貌并反映西方世界特别是欧洲对全球地缘政治和安全图景的基本认识，而此次慕安会以“双输”来概述全球各国面对的现实政治图景，集中反映了当前百年变局加速演进，全球科技、经济、军事变革和竞争持续深化背景下，各国普遍遭遇的困难处境。慕安会报告指出，在地缘政治紧张局势加剧和经济不确定性上升的情况下，许多国家不再关注全球合作的整体利益，而是越来越担心自己获得的相对收益少于其他国家，世界正面临陷入“双输”局面的风险。
　　此次会议的东道主德国和欧盟，更是在“双输”图景下自身利益和发展空间不断受损的“输家”，对未来国际政治走向前景深感焦虑。
　　一方面，欧洲国家在乌克兰危机、巴以冲突、红海危机等周边地缘政治动荡中无力左右形势，更多是对美国的单边干涉及地区大国行为的被动回应，而其政治、经济、社会稳定等深受地缘政治外溢的冲击。从经济上看，欧盟深陷高通胀、低增长、产业弱化泥潭却脱身乏术，近期欧盟委员会预测欧盟和欧元区2024年经济增长率仅分别为0.9%和0.8%，均比此前预测下调0.4个百分点。与此同时，欧洲的经济问题正演变和酝酿为更广泛的政治和社会挑战，民众在生活成本危机和经济低迷中产生的失落感与不安全感日趋增强，近期风起云涌的农民抗议活动和极右翼政治力量的普遍崛起，都反映出内外危机下欧洲政治碎片化、社会撕裂化的态势，特别是2024年恰逢欧洲议会选举及欧盟机构换届，将给未来欧洲内外议程塑造和行动能力带来负面影响。
　　另一方面，美国大选年不确定性增大，欧洲愈发担心一个中断援乌、美国优先、单边行动的美国冲击当前的跨大西洋关系、全球治理格局以及乌克兰危机的走势。欧洲国家对“背刺”愈发担忧，而对于对冲或缓解动荡、改变“双输”的既定路径却有心无力。
　　世界进入新的动荡变革期，滑向零和博弈、对抗分裂的危险方向，中国作为负责任大国，将继续维护国际公平正义、维护人类发展进步历史趋势，积极与世界各国推动国际社会朝着命运与共大方向前进。中共中央政治局委员、外交部长王毅在慕安会“中国专场”上的主旨讲话中强调，面对世界多重挑战，中国将继续做推动大国合作、应对热点问题、加强全球治理、促进全球增长的稳定力量。事实上，中国倡导的构建人类命运共同体这一重要理念超越了零和博弈、强权政治、冷战对抗的各种陈旧思维，得到越来越多国家的赞同。正如慕安会报告所言，各国绝对收益下降、争斗竞争加剧的未来绝非各方所愿，共同做大蛋糕、破除争夺相对收益的陷阱才是世界和平与发展的正确之道。
　　因此，为了寻求共赢，避免双输，世界各国应当警惕部分国家霸权主义、强权政治，大搞拉帮结派、阵营对抗，应共同重振多边主义，加强团结应对，推动全球化朝着更加普惠包容的方向发展，促进全球治理和解决热点问题朝着公平公正、务实有效的方向发展，这才是顺应时代趋势和各国人民意愿的负责任方向。