中国马尔代夫关系迈上新台阶

□ 中国现代国际关系研究院 王世达

　　1月8日至12日，马尔代夫共和国总统穆罕默德·穆伊兹对中国进行国事访问，此访是穆伊兹总统就任以来对外国进行的首次国事访问。在访问期间，中马签署关于构建中马全面战略合作伙伴关系行动计划以及共建“一带一路”、灾害管理、经济技术、蓝色经济、数字经济、绿色发展、基础设施和民生等领域多项双边合作文件。穆伊兹总统表示，此次中国之行是他首次以总统身份访问中国，借此机会进一步加强中马双边关系，激发两国合作活力。
　　回顾历史不难看到，对华友好是穆伊兹的“初心所在”。在此前担任马累市长期间，穆伊兹就曾公开表示，如果能赢得2023年选举，那将推动马尔代夫和中国“建立牢固的关系”。穆伊兹上述表态可谓反映了马尔代夫国内的普遍声音。2018年以来，时任马尔代夫总统萨利赫奉行“印度优先”政策。尤其是，2021年2月，萨利赫政府与印度签署了军事协议，将一处海岸警卫队基地交由印度“开发、支持和维护”。同时，有75名印度军事人员驻扎马尔代夫，负责操作和维护印度“捐赠”的3架“搜救、医护”飞机。萨利赫政府此举引起了马尔代夫民众的不满情绪，并且引发“印度离开马尔代夫”运动。可以说，马尔代夫国内反对印度过度介入本国内部事务的民族主义情绪系穆伊兹及其领导的政党联盟获得2023年9月大选的重要原因。
　　在2023年11月就任总统之后，穆伊兹迅速要求印度政府撤离在马尔代夫的军事人员，“马尔代夫未来不会有任何外国军事人员，希望印度尊重人民的民主意愿。”2024年伊始，印度和马尔代夫就爆发了一场外交口水仗。这源于印度总理莫迪1月4日的推特发文，赞扬印度拉克沙群岛的美景。一些马尔代夫人认为，莫迪访问拉克沙群岛是对穆伊兹访华的回应，并与马尔代夫“争夺游客”，马尔代夫3名副部长也在推特发文抨击莫迪，这引起了印度与马尔代夫的外交风波。
　　马尔代夫与中国都希望以互信合作推动互利共赢。例如，在穆伊兹胜选之后，中方表示热烈祝贺，表示在新形势下愿同马方一道，加强高层政治引领，深入对接发展战略，推进高质量共建“一带一路”，推动中马面向未来的全面友好合作伙伴关系开创新局面。穆伊兹则表示，马尔代夫新政府坚定奉行“一个中国”原则，积极与中方加强共建“一带一路”和各领域务实合作，期待“开启马中关系新篇章”。
　　作为由上千个小岛组成的国家，马尔代夫受气候变化影响显著，生态环境脆弱。中国帮助马尔代夫建设急需的基础设施项目，使马尔代夫获得更加安全的生态环境，更有效地应对气候变化等问题。穆伊兹总统支持习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，认为倡议有利于马尔代夫经济社会发展与安全稳定，愿同中方在国际地区事务中密切沟通协作，加强相互支持。在务实合作方面，2022年中马贸易额达到4.5亿美元，同比增长10.1％；自2010年起，中国连续10年成为马尔代夫第一大游客来源国。
　　中国真诚地与马尔代夫合作谋求发展。2014年9月14日，国家主席习近平对马尔代夫进行历史性的国事访问，这是中马建交以来中国国家主席首次访问马尔代夫，标志着中马关系开启新篇章。在访问期间，习近平将中马关系定位为“真诚的朋友，发展的伙伴”，双方决定将中马关系提升为面向未来的全面友好合作伙伴关系。此次穆伊兹访华期间，习近平强调，中方尊重和支持马方探索符合本国国情的发展道路，坚定支持马方维护国家主权独立、领土完整、民族尊严。中马建交52年来，两国始终相互尊重、相互支持，树立了大小国家平等相待、守望相助、互利共赢的典范。
　　马尔代夫与印度地理位置相近，历史、社会、政治联系密切。穆伊兹总统就马尔代夫的外交政策明确表示，“马尔代夫太小，不能介入大国之间的地缘政治竞争，将与包括印度与中国在内的所有国家共同合作。”穆伊兹总统这一立场高度契合中方强调发展优先、坚持以人民为中心的“全球发展倡议”。然而，印度政府、学界总有一些声音放不下过时的“势力范围”观念，希望将马尔代夫纳入所谓“印度的战略轨道”。
　　无论国际和地区形势如何演变，未来中马关系势必在此次访问的推动下迈上新台阶。中国和马尔代夫也将继续推动政治互信引领下的互利合作，为地区乃至世界带来更多的正能量和确定性。