“三化三转变”让小事不出村矛盾不上交

　　□记者 赵念东
　　通讯员 付志伟 刘婷婷 赵举 报道
　　本报菏泽讯 菏泽市牡丹区吴店镇吴楼行政村针对基层矛盾纠纷类型多、内容复杂等特点，不断探索实践、提炼经验，在源头排查、调解过程、反馈落实等方面创新工作方法，通过“三化三转变”，即排查前置化，由群众上访向干部下访转变；方式多元化，由末端治理向源头疏解转变；调处清单化，由被动应对向主动规范转变。着力实现“小事不出村、矛盾不上交”。
　　以调处清单化，由“被动应对”向“主动规范”转变为例。针对可能“死灰复燃”“旧病复发”的矛盾纠纷，创新建立“三张清单”，主动跟进，主动掌握，主动化解，确保“矛盾纠纷不反弹”。建立调解结果清单，实行书面调解机制，规范严密调解过程，矛盾双方达成和解后引导双方签订调解协议书，调解结果实现书面留痕，堵塞漏洞，保证双方约定有据可查，从而避免因口头约定不明造成二次纠纷。建立问题回访清单，通过入户走访、电话沟通等形式及时做好事后回访，对反复性大、积怨深的矛盾纠纷或者协议履行不到位的，及时组织二次调解。建立问题办结清单，实行矛盾纠纷调解“盘点销号”机制，完善发现矛盾立即挂号、矛盾化解及时销号、问题反弹恢复建号等制度，分类销号，不留尾巴；针对已经化解的各类矛盾纠纷，建立办结清单，向矛盾双方进行反馈，面对面征求意见，不认可、不满意、未落实的继续调解，做到矛盾纠纷化解在基层、稳控在源头。