“四源四进”调解矛盾纠纷

西城街道绘就基层治理新画卷

　　□ 本报记者 王兆锋
　　 本报通讯员 吴东钊 李克勇 白羽

　　日前，菏泽市矛盾纠纷调解暨“四源四进”工作现场推进会，首站来到菏泽市牡丹区西城街道，参观“四源四进”（四源指政策、警源、诉源、访源，四进指进行业、进乡村、进社区、进网络）工作站工作开展情况。西城街道是菏泽市建成区人口密度最大、老旧小区最多的街道，面临着基层治理新问题、新矛盾。西城街道坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，通过成立“义警”服务队伍、搭建“花园议事会”、打造“特色调解室”等措施，推动四源共治向深向精发展，将社会治理触角有效延伸到群众身边。
构建“三警一格”社会治安防控体系
　　奥斯卡春城小区义警在进行反诈宣传时了解到，独居老人李某接到了诈骗电话。义警们立即联系派出所民警和社区网格员，一起前往李某家中，及时制止了李某向对方转账。
　　2022年，西城街道依托“警力有限，民力无穷”工作理念，在全市率先成立了9支“义警”队伍，构建起“民警+辅警+义警+网格员”的“三警一格”社会治安防控体系。联合片区民警、辅警和网格员共同开展联系服务群众、化解矛盾纠纷、排查整治隐患等基层治理工作。截至目前，9支“义警”服务队伍已累计夜间巡逻2400余次，开展便民服务86次，排查安全隐患32处，调处群众纠纷35起。
搭建“众议众调 花园议事”平台
　　曹州大观园小区是典型的老旧小区，基础设施老化、水电系统问题特别突出，通过多次召开“花园议事会”，小区成功征得80%以上居民同意水改的意见，圆满解决了困扰居民多年的饮水难题；同时，让群众商议电改办法和资金难题，成功解决电改问题。目前，“花园议事会”群众互动4000多人次，解决民生服务类事项252件，调解矛盾纠纷89件，群众实现了从“旁观者”到“参与者”的转变。
　　西城街道创新建立“花园议事”新模式，将居民小区中心花园作为议事会场，把协商议事平台搭建到群众“家门口”，共同化解老旧小区改造、房屋产权确权颁证、停车位施划、水电气暖改造等民生诉求，提前预防纠纷，实现平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位。
　　街道党工委聚焦辖区13个社区83个居民小区，搭建起“1+13+83+N”四级“花园议事”平台，设立“花园议事”办公室，并从社区或小区的退休老党员、教师、律师等居民中推选出5名议事带头人，深入走访，搜集民意，参与“协商议事—提出问题—解决问题”全过程。
设立多个特色矛盾纠纷调解室
　　义乌小商品市场的店主蒋某某，在收到货品后感觉品相不佳，质疑司机何某某在运送过程中没有做好保护，致使货品损坏，拒绝收货、支付车费，双方就此引发了激烈争执。
　　“市场联盟”调解室工作人员仔细检验了货品包装，发现出现破损的货物占到总货物的三分之一左右，严重影响销售。经过与发货公司沟通，确认出货时包装良好，何某某在运送过程中确实存在不当行为导致货物受损，遂调解何某某退还运保单，卸货后赔付货主蒋某某货款8000余元。
　　西城街道针对辖区人员各行业特点，设立了多个特色矛盾纠纷调解室。如“市场联盟”调解室专门负责调处市场、商户、消费者之间的矛盾纠纷，为市场、商户营造良好的市场法治化环境，同时提供金融知识培训等服务。当前，特色调解工作室已成为辖区群众“叫得响、做得好、信得过”的品牌调解室和西城基层治理的重要载体。