献良策 解难题 建新功

——省直机关党支部在助推全省经济社会高质量发展中建功立业

　　为充分发挥省直部门单位基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动全省经济社会高质量发展，自今年4月份开始，省委省直机关工委组织开展省直机关党支部“献良策、解难题、建新功”活动。活动坚持“规定动作做扎实，创新动作有特色”的原则，设计“解放思想大讨论”“我为党旗添光彩”“服务发展公开承诺”等8个活动载体，引导基层党组织和党员干部凝心聚力促发展、立足岗位作贡献，切实为发展谋实招、为基层解难题，以实际行动在助推高质量发展中建功立业。
　　自活动开展以来，省直机关基层党组织充分发挥政治功能和组织功能，动员广大党员干部在解决生产建设一线实际困难、服务全省高质量发展重大项目建设、推动党建与业务工作深度融合上取得新成效。省直机关各部门单位累计开展调查研究18151次，其中“一线工作法”调研9888次、“四不两直”方式调研5408次。开展“双报到”活动2461次、志愿服务7902次、“党建链动”行动1050次。组织劳动和技能竞赛11322次，提报竞赛项目2101个，参与竞赛干部职工5万余人。征求推动高质量发展的意见建议11079条、创新案例2260个，为生产建设一线解决实际困难4304个，为基层群众解决难题27693个。在省级及以上平台发布、展示各项工作成果2665个，以实际行动服务中心大局，推动高质量发展。
　　□王剑武 许志鹏
　　
坚持问题导向
大兴调查研究献良策
　　各部门单位把大兴调查研究作为重要活动载体，班子成员带头深入基层开展调研，通过实地考察、座谈交流、个别访谈等多种形式，察真情、听民意、寻实策，既带着问题去调研，又通过调研发现问题、解决问题，推动更多调研成果转化为发展成果。
　　省委办公厅常委办党支部围绕开发区高质量发展开展综合调研，针对当前我省开发区改革发展存在8个方面比较突出的问题，逐一研究提出破解之道，将调查研究的实际成效落实到助力高质量发展上，制定印发《中共山东省委、山东省人民政府关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》，为全省开发区高质量发展破除瓶颈。
　　省委党校科研和智库工作处党支部统筹教师、学员、系统、平台等资源，聚焦问题加强调研，规范整合校（院）内设研究中心，召开有组织的科研工作座谈会，构建团队式、联合式、协同式、牵手式集中攻关新模式，发表高层次理论文章20余篇，立项23项决策咨询重大合作项目，向省委、省政府报送咨政件10篇，不断提升科研咨政贡献度。
　　省政务服务管理办公室党支部把做好12345热线工作作为提升政府服务、优化营商环境、保障改善民生的重要内容，深入开展调查研究，通过“党政主导、分级负责、部门联动、上下互动”的工作模式和“集中受理、归口办理、分级负责、监督考核”的工作机制，为企业和群众解决了一大批烦心事、揪心事、闹心事，在服务民生、服务发展、服务决策等方面发挥了重要的积极作用。
　　省政协委联委办党支部围绕“优化民营企业发展环境、促进民营经济发展壮大”专题，组织济南、青岛等8市政协开展联合调研，商请江苏、安徽等6省政协协助了解情况，听取政府相关职能部门、各类民营企业、异地商会意见建议，提出了“打开‘三个大门’、建好‘一个闸门’”的意见、8个方面的对策建议，为促进我省民营经济高质量发展贡献智慧。
　　省科技厅战略规划处党支部走访调研各市重点企业400多家，征集各类创新需求和意见建议1646项，创造性谋划启动“山东好成果”发布工作，全面展示我省在重大原创性理论创新、突破“卡脖子”技术、保障核心产业链安全、实现进口替代等方面取得的一系列突破性进展，全力打造推动全省经济社会高质量发展的“创新引擎”。
　　省交通运输厅综合规划处党支部围绕全省旅游公路规划建设，历时1个月实地查看全省16市各路段路况和周边旅游资源分布情况，深入了解风景道规划建设诉求、市（县）衔接问题，编制印发《山东省旅游交通网主骨架布局规划（2023—2030年）》，推动形成全省“东西南北中、一环游山东”旅游公路总体布局。
　　省国资委企业改革处党支部深入研究省属企业层级现状，围绕加大财税政策支持、畅通注销退出程序、完善破产退出机制、优化损失核销处理机制等4个方面，研究提出10条支持政策，着力推动企业实施层级压减、化解遗留问题与历史“包袱”，进一步降低企业运营成本，提高管理效率、优化资源配置、提升发展质量和效益，推动省属国资国企高质量发展。
　　省市场监管局质量发展处、计量处、标准化处、认证认可处4个党支部联合组建“质量惠企促发展”行动工作专班，聚焦6条重点产业链，实施质量强链工程，赴全省各地调研企业54家，推出“质量惠企促发展”十项举措，精准对接“十强”产业，在提升智能制造水平、构建现代工业产业体系、知识产权保护等方面，帮助企业解决重点难点问题1000余个，不断增强企业、产业质量竞争力。
　　省政府研究室综合处党支部和研究一处党支部分别围绕推动经济运行持续回升向好和我省新能源高质量发展，与省直有关部门和16市形成工作合力，研究提出加力推动经济运行持续回升向好的若干问题分析与建议和加快推动新型储能发展的对策建议，得到省领导批示肯定。
　　省大数据局数据应用管理与安全处党支部围绕提供精准便捷的涉企服务、提供优质高效的数据服务、支持民营企业广泛参与大数据工作等，制定《山东省大数据局关于促进民营经济高质量发展的落实措施》，针对性地提出了12条具体举措，以数据应用助力营商环境优化提升，让企业享受到更多数字红利，助推全省民营经济高质量发展。
　　省海洋科学研究院海洋食品与医药研究所党支部围绕黄河三角洲地区对虾养殖区今春流行的对虾疾病问题，多次前往发病企业实地调研，开展流行病学调查，采集对虾养殖用水、生物饵料等样本220批次，检测1000多个指标，查明了引起对虾疾病的病毒种类、传播路径，为养殖企业制定针对性疫病防控措施，帮助对虾工厂化养殖逐渐恢复生产。
恪守为民情怀
深入基层一线解难题
　　各部门单位坚持“党建搭台、业务锤炼”，将“两张皮”变成“一盘棋”，组织“党建联建”活动，开展政策宣讲、结对帮扶、扶危济困、聚焦基层需求提供帮扶等系列活动和服务，帮助基层、群众解决一批又一批急难愁盼问题，不断将党建优势转化为最大的发展优势。
　　团省委维护青少年权益部党支部聚焦解决青年住房难题，联合省委组织部、省财政厅、省人社厅、省住建厅、国家金融监督管理总局山东监管局共同印发《山东省“青年优居计划”实施意见》，实施“青年优驿”“青年优徕”“青年优购”项目，提供过渡性住房7771套，打造运营“优徕青年社区”项目58处，推动出台67项青年购房普惠性政策，全链条保障青年“安居梦”。
　　省科协学会部党支部把推动“科创中国”试点建设走深走实作为服务高质量发展的有效途径，协调组织全国学会专家，组建30个省级学会科技服务团，奔赴我省重点产业链链上企业科技创新第一线，解析技术问题132个，实际解决技术问题23个，提出专业咨询建议30多个，帮助企业解决了一批又一批科技难题。
　　省残联机关第二党支部聚焦唇腭裂儿童及其家庭对于修复矫正手术的迫切需求，与财政、医保、医疗等多部门（单位）沟通协商，于今年5月份联合出台《山东省唇腭裂致残儿童修复矫正手术康复救助项目实施方案》，将唇腭裂修复矫正手术及术后适应性语言康复训练纳入救助范围，为30多名唇腭裂致残儿童提供了康复救助。
　　省法院环资庭党支部推动与省公安厅、省检察院、省生态环境厅等部门（单位）建立黄河生态环境资源执法司法联勤联动机制、全省生态环境行政执法与刑事司法衔接机制等环资领域4项府院联动机制，推动公检法及生态环境部门加强协作配合，多元化解矛盾纠纷200余起，帮助100余家企业解决生产经营中遇到的环境问题。
　　省公安厅车辆管理所党支部推出试行新车上牌免查验、批量购车注册上门服务、落实二手小客车异地过户“一证通办”等服务汽车消费办好民生实事八项措施，业务办理实现“午间不断档、周末不打烊”，大幅缩短机动车注册登记时间，减免跨省市转入资料19万余份，上门查验登记车辆6000余台，为企业群众节省费用1020余万元，跑出提消费、惠民生、促发展“加速度”。
　　省民政厅养老中心党支部聚焦我省养老服务行业招人难、留人难等难题，引导高等院校、中等职业院校设置老年护理、心理、康复等相关专业，联合人社、教育等部门与全省32家养老机构、12所职业院校举办养老服务人才政校企对接交流会，开展互动交流、现场招聘，促成校企合作意向73份，涉及养老专业毕业生1550人，有效提升了养老服务人才队伍建设质量。
　　省司法厅公共法律服务管理处党支部为切实解决老百姓房产交易“带押过户”实际困难，与省自然资源厅沟通协调，推出公证机构服务不动产登记“带押过户”服务，由公证机构对接不动产登记机构和银行，实现一站式服务，切实为群众购买、出售带有抵押的二手房提供便利。
　　省水利厅水库移民处党支部不断完善库区水利、交通、文化广场等基础设施，推进移民村环境综合整治，开展移民村干部、致富带头人和移民技能等多种培训，因地制宜发展种植、养殖、文旅、电商等特色产业项目，为库区和移民安置区乡村振兴添动能。
　　省农药检定所党支部针对带状复合种植中遇到的播种、除草、化控和收获等方面亟须解决的生产难题，联合10家科研单位、12家农药企业、2家农机企业、1家农服企业，组织30余名专家、150多名农业技术人员，在禹城建立试验示范基地，熟化除草剂和除草技术，研制种药肥播种一体机，筛选共用型除草剂，在930亩实验田实现“玉米基本不减产、增收一季豆”的效果，带动促进农业发展、农民增收。
　　省地方金融监管局地方金融监管一处党支部聚焦地方金融监管数据不全不实、监管套利多发等监管难点，在全国首创小贷“一票通”，以一张“小额贷款公司统一借款票据”融合借款对象、金额、利率等监管要素，通过科技赋能统一编号、统一监管，实现了机构业务可追溯、借款客户可维权、部门监管可画像，为全国地方金融监管工作提供了可复制、可推广的经验，在全国范围内推广。
　　济南果品研究所贮藏中心党支部针对无花果“生了不好吃、熟了不好运”的难题，深入研究无花果冷链流通与品质控制技术，在威海三大无花果主产区进行技术熟化和应用，与威海经开区、深圳百果园集团合作，实现了高成熟度无花果全程冷链上线百果园销售，形成了“产地直销+科技赋能+鲜果赋能”销售新模式，助推威海无花果产业高质量发展。
　　省公共资源交易中心数据交互应用部党支部认真学习借鉴“浦江经验”，聚焦农村“三资”治理，探索交易服务向基层延伸的方法路径，采用“省建市用”方式，搭建了农村集体产权网上交易系统，为农村“三资”项目流转交易提供高效规范服务。
突出作用发挥
服务中心大局建新功
　　各部门单位坚持围绕中心、服务大局，发挥党建引领作用，推动党建工作和业务工作深度融合，切实为基层解难题、为发展谋实招。
　　省委宣传部精神文明建设一处党支部以增强农民群众文化文明和精神力量获得感幸福感安全感为出发点和落脚点，聚力打造乡村文化振兴齐鲁样板，印发实施《山东省乡村文化振兴工作指导方案（2023—2027年）》，通过“六级联动”，把各级各部门和广大农村基层群众的积极性调动起来、创造性激发出来，凝聚全社会齐抓共管强大合力，为实现乡村全面振兴贡献山东力量。
　　大众日报新锐大众党支部围绕省委中心工作，依托“技术+平台+媒体资源+运营渠道”优势，以大众日报客户端、大众日报全媒创新基地线上、线下两大载体为阵地，加大权威性、及时性、思想性、独家性新闻供给，培植《齐鲁政情》《读懂山东》《主播说山东》《温暖山东》等一大批特色品牌栏目，不断放大主流舆论声量、放大山东好声音。
　　省财政厅国有金融资本监管处（政府引导基金管理处）党支部开展“财金联动助力经济高质量发展”系列活动，积极搭建“政企金”合作平台，围绕园区经济、制造业转型等重大发展战略，带动金融资本为我省经济发展注入“金融活水”，为各类经营主体提供应急转贷服务1598亿元，撬动了资源供给、提振了市场信心，为经济社会高质量发展提供了强力支撑。
　　省人社厅就业人才中心人力资源市场服务处党支部围绕促就业保用工，健全完善市场供求分析制度，精心举办春风行动、民营企业服务月等公共就业专项活动，举办各类招聘活动8300余场次，提供就业岗位370余万个，推动全省建成公益性质零工市场225个，日均服务零工超10万人次，以高质量人力资源市场服务，有力保障我省新时代社会主义现代化强省建设。
　　省委海洋办秘书处党支部围绕培育壮大海洋生物医药产业，深入研究支持政策，促进示范培育，服务产业发展。目前，我省已建成世界最大的硫酸软骨素原料药生产基地、亚洲最大的保健食品软胶囊生产基地、全球产量第一的海藻酸钠原料药基地。据测算，2023年前三季度全省海洋生产总值达1.26万亿元，海洋药物和生物制品业保持了较快增长势头，成为山东海洋经济最具发展潜力的产业之一。
　　省商务厅市场运行和消费促进处党支部把疫情后恢复和扩大消费摆在优先位置，大力实施“山东消费提振年”行动，深化打造“惠享山东消费年”活动平台，先后启动“迎春消费季”“山东夏日消费季”等活动，省市两级共举办促消费活动517场次，参与企业、商户达5.8万余家，发放消费券7.6亿元，拉动消费142亿元，不断提振消费信心，推动全省消费提质扩容。
　　省卫生健康委规划发展与信息化处党支部围绕提升“互联网+医疗健康”示范省建设质量，深入推动“互联网+医疗健康”服务创新，建设省“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台，231家二级及以上公立综合医院实现门诊诊间结算，226家实现床旁入院办理，227家实现床旁出院结算，持续完善智慧便民的数字健康服务，加快推动全省卫生健康事业高质量发展。
　　省能源局发展规划处党支部坚持绿色发展，先后印发实施能源绿色低碳高质量发展三年行动计划和能源领域碳达峰工作方案，加快推动新型储能、氢能、核能综合利用推广，有序推进省内高效清洁电源建设，我省新型储能并网规模居全国首位，光伏发电、生物质发电、风电装机分别居全国第一、第二、第四，新能源发展总体规划布局初步形成，新型能源体系加快建设。
　　省畜牧兽医局办公室第一党支部开展豆粕减量替代行动，积极研发推广低蛋白日粮技术，拓展发掘新的蛋白质饲料资源，不断扩大优质饲草料生产规模，有效推动了养殖企业养殖户降本增效、农牧良性循环，缓解了对国外市场的依赖，增加了养殖综合效益，提高了企业的综合收益、推动了产业持续稳健发展，为维护国家粮食安全作出积极贡献。
　　省农科院作物研究所科研第一党支部选育绿色超强筋小麦新品种济麦44，在无棣县土壤含盐量2‰的地块上亩产424公斤，选育抗旱小麦新品种济麦60，在东营市垦利区专家测产平均亩产497.1公斤，再创中度盐碱地小麦单产新高，为全省900万亩盐碱地粮食增产贡献力量，推进盐碱地变身丰收田。
　　国网山东省电力公司建设公司工程建设二部党支部坚持“党支部+项目部”一体作战模式，扎根特高压、超高压电网建设一线，采取夜间作业等特殊方式，应用泥水平衡掘进等先进技术，开工国内首个“风光火储一体化”送电特高压工程，打造陇东—山东特高压等精品工程，构建我省高质量发展的电力主干脉络，为实现碳达峰碳中和，推动黄河流域生态保护和高质量发展注入强劲“电能”。
　　省海洋科学研究院海洋食品与医药研究所党员在寿光市对虾养殖场开展疫病调研与取样
　　省农科院作物所小麦育种专家在东营垦利进行抗旱耐盐碱小麦济麦60测产验收
　　省公安厅车管所党支部变“大厅坐等”为“主动上门”，依托“e动车管所”深入某旅游运输企业开展上门服务