确保财政资金“用得出”“用得好”

临沭县：花钱必问效，无效必问责

　　□记者 杜辉升
　　 通讯员 张悦 高强 报道
　　本报临沭讯 近日，在临沂市乡村振兴项目观摩评比中，临沭县临沭街道的罗欣本草良方中医药项目受到广泛好评。“有了预算绩效管理的指导，才让我们这个项目建设有的放矢，取得较好的效果。”临沭街道办事处副主任付晓龙说。近年来，临沭县着力健全预算绩效管理体系，以预算绩效制度建设、评估分析、绩效监控、结果应用为抓手，完善制度、规范管理。
　　构建“管理办法+工作规程”两级预算绩效管理制度机制，将绩效管理要求嵌入到预算编制、执行、监督的各个方面，推动预算管理与绩效管理有机融合。实行全程评估、构建链条，整理形成《财政预算绩效指标设置资料汇编》，将一般公共预算、政府性基金预算纳入绩效管理，探索政府购买服务、政府采购等项目纳入绩效管理，完善预算绩效管理体系。
　　遴选覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施周期长的项目，运用“财政部门+业务部门+第三方评价机构”评价联动工作机制，实行全过程跟踪指导。临沭街道先后开展“罗欣本草良方中医药项目”“鹿茸菇智慧规模化种植项目”等重点项目事前绩效评估共6项，涉及财政资金6480多万元；开展“临沭街道环境整治项目”“临沭街道新型工业化实验区园区提升项目”等重点项目事后绩效评价共14项，涉及财政资金10580多万元，有效保证了每一个项目都做成精品工程。
　　牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理理念，将监控结果作为调整年度预算安排、资金规模、支出方向的重要参考。依据绩效监控情况，对绩效好的项目优先保障，对于存在预算执行进度缓慢，项目实施与绩效目标偏离或管理漏洞等情况及时纠偏整改，调整或暂缓预算拨款，落实资金使用中的跟踪问效，无效必问责。实现从“重分配轻管理”向“花钱必问效”转变，确保财政资金“用得出”“用得好”，形成评价结果反馈、整改、提升的良性循环。