“管疏”结合做好基层治理

　　□记者 丁兆霞
　　通讯员 韩秀敏 报道
　　本报日照讯 近年来，日照市围绕规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，制定减负措施，完善减负机制，提高数字治理水平，坚持“管疏”结合，提升基层治理水平。
　　以“管”为抓手“减”负担。明确25项村党组织履行职责事项、27项村民委员会履行职责事项和21项村民委员会协助政府等工作职责事项。市直相关部门多次对村（社区）“牌子多”问题进行“回头看”督导，开展社区“万能章”治理专项行动，2021年以来，共清理各类牌子8万余个。
　　以“疏”为重点“加”质效。一方面，搭建信息系统推进数据共享化。推进基层“无证明办事”工作，建立部门间信息共享核查平台，为村级组织开通查询权限，实现在线调用结婚证、不动产权证、出生医学证明等22类证照信息；推行身后服务“全照办”，在全国首推死亡医学证明电子证照，实现32项身后事项集成办、极简办、全域办，减轻村级组织出具证明工作负担。另一方面，利用数据赋能推进服务精准化。通过数字民政业务管理平台，建立一码通、一网联、一站办、一键核等“四个一”工作机制，村级组织可直接帮助困难群众“一站式”申请22类社会救助事项，车辆、社保、房产等40余项家庭经济状况信息，实现一键核查“静默认证”；依托全市老年人数据库，推广应用智慧养老平台、服务驿站、服务项目“三位一体”的智慧养老服务模式，重点对分散供养特困人员及子女在外工作的社会老年人等，提供助餐、助洁、助行等9项居家上门服务在线预约功能，拓展村级组织服务功能。
　　另外，依托智慧设施推进治理高效化。利用“智慧民政”平台、无线专网、有线电视等，推行线上会议、线上公开，建设21个村级在线议事、在线监督观察点，有效提升自治效率；鼓励村级组织使用电子云章、智能公章，群众用章通过网络申请和审批，方便群众办事的同时，减少工作人员的跑腿次数；指导基层结合智慧社区建设，依托网络电视、电子大屏等智慧设施对需要整合或摘下的牌子、制度版面等进行“变装”，通过电子屏等灵活展示，从“线下”转到“线上”，进一步增强社区信息化水平。