探索乡村振兴片区建设之路，打造特色“沂蒙乡村”

临沂：产业攥指成拳 乡村连片振兴

　　□ 本报记者 杜辉升 纪伟
　　本报通讯员 张庆龙

　　6月24日，在青山环抱的蒙阴县坦埠镇来石庄村，弥漫着淡淡的花草香，游人流连于先锋榜样馆、山东手造馆等展馆，小山村里回荡着欢声笑语。从名不见经传的小山村发展成红色旅游打卡地，这是该村抓党建促乡村振兴所带来的可喜变化。自2021年被确定为省级乡村振兴重点发展片区以来，来石庄村以项目建设为突破口，狠抓班子建设、促进集体增收、优化人居环境，走出了一条“红绿融合，农旅双链”的创新发展路径。
　　而在临沂市河东区汤河镇海棠电商直播产业园，已进驻直播团队十余家，所有直播间都是以海棠花的各个子品种来命名。在一些主要销售海棠艺术盆景的直播间，单场直播实时在线量能达四五百人，总访客量在1万人次以上。当地花农跟着电商老师学会了组合盆栽，一盆就能卖到三五百元。直播间内售卖的海棠花大多来自周边村庄内的花卉种植园。据了解，今年以来，汤河镇按照片区化思维推进乡村振兴，推出“10+4+40”系统举措，即锚定10个海棠种植村抱团发展，结合“鸿雁”“雁阵”“归雁”“头雁”4类群体，并针对这些村庄的资源禀赋，有针对性地出台了40条产业支持措施，依托专业化和规模化优势，发展沂州海棠花卉产业。
　　近几年来，临沂市探索乡村振兴片区建设之路，通过规划连片实施、环境连片提升、产业连片发展、组织连片共建、资源连片投入等系统举措，有效整合资源、促进均衡、带动共富，实现了“一片一片地抓，抓一片成一片”，在蒙山沂水间推进带有质变的量变，打造出一片片具有鲜明特色的“沂蒙乡村”。
　　临沂市把156个乡镇划分为农业主导、生态文旅、工业带动、城乡融合等4类，统一规划、特色发展。环境连片提升，坚持政府投入、村民参与和引入社会力量相结合，从花钱少、见效快的村庄整洁入手，逐步拓展到道路硬化、绿化亮化、文教卫生、数字乡村，不断优化农村生产生活条件。目前，乡村公路通车里程全省第一，年底5G网络覆盖90%以上的村庄。
　　同时，临沂市坚持产业连片发展，坚持“土特产”发展方向，把握区域品牌建设的规模化要求，重点培育18个特色优势产业。目前，临沂市生猪出栏量全省第一、肉蛋奶产量全省第二；坚持三产贯通，规上农产品加工企业达到2102家，近3年食品产业产值年均增长20%；发挥商贸物流优势，快手农产品带货量全国第一；以精品民宿为抓手发展乡村旅游，创建省级以上景区化镇村118个。坚持招商赋能，去年以来招引涉农项目200个，总投资560亿元，全市各类乡村产业片区、园区发展到156个。2022年，临沂市农林牧渔产值971亿元，城乡居民收入差距由5年前的2.62缩小到2.34。
　　组织连片共建，临沂市坚持强村带弱村，组建片区党委47个，试点建设乡镇党建综合阵地21个，带动489个村连片提升。坚持头雁领航，通过“重激励、严约束、及时调、掐尖选、支持干”选优配强村党支部书记，去年评选“王传喜式好支书”134名，65%的村党支部书记收入达到乡镇事业人员标准。资源连片投入，坚持不撒芝麻盐，2019年以来市级财政整合投入资金418亿元，年均增长8.5%，21%集中投向片区。探索市场化投入机制，创新“乡村振兴合伙人”制度，搭建城乡要素供需对接平台，匹配村企合伙项目223个，吸引社会资本40亿元。创新金融方式，美德信用积分、生态价值转换授信5.1亿元。用好国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区政策，今年以来为1166家涉农主体授信173亿元，目前全市涉农贷款余额3787亿元。