让经营主体满意让人民群众满意

济南起步区打造效率高服务优营商环境

　　□ 本报记者 刘飞跃 孙业文

　　全省率先开展新业态食品经营试点，颁发首张自动制售设备食品经营许可证；省内首批试点“代位注销”，断代接续畅通经营主体注销渠道，破解企业“退出难”；推出全市首张“数字门牌”，与企业开办大礼包一同发放……获批两年来，济南起步区坚定不移地推动行政审批服务改革创新，推出了一系列创新举措，助力打造良好的营商环境。
　　近日，记者在起步区行政审批服务大厅看到，不少市民来此咨询和办理业务。这里不仅有智能引导机器人，还设有民生事务、税务、企业开办、建设工程专区。此外，公安出入境以及多个银行营业点也在此办公，可以说这里能够满足市民多种业务需求。
　　“行政审批服务大厅是起步区对外展示的重要窗口。”济南起步区管委会经济发展部行政审批办公室（企业服务中心）主任孔杰接受记者采访时表示，围绕着利企、便民的理念，行政审批服务大厅进行智慧化、标准化、智能化改革，打造了政务品牌和党建品牌。
　　获发首张自动制售设备食品经营许可证的是济南摩哆咖智能科技有限公司，该公司主要经营含咖啡制售功能的自动制售设备，过去在省外的经营活动中就因无法办理入市“身份证”，时常面临各种难题。
　　“我们公司与其他自动售货机的经营模式不太一样，我们对清洁消毒、温度控制、原料品控、安全风险防控等环节的要求较高。当时政策上没有相关规定，为了合规经营，我们向起步区提交了申请，他们第一时间积极帮我们向上沟通，最终我们拿到了山东省第一张制售经营许可证。整个办理过程仅一个月，完全超出了我们的预期。”总经理杨涛说。
　　省政府印发的《济南新旧动能转换起步区发展规划》指出，起步区要积极营造效率高、服务优的国际一流营商环境，增强区域投资吸引力，争创国家营商环境改革创新实验区，打造全国投资兴业的价值高地。
　　今年，济南起步区行政审批办公室（企业服务中心）研究并确定了“1+3+N”工作思路，即坚持党建引领，紧紧围绕营商环境（企业服务）、行政审批服务、公共资源交易三条工作主线，着力在优化营商环境、提升企业服务、深化流程再造、强化体系建设、规范公共资源交易等方面取得创新突破，做到“让经营主体满意，让人民群众满意”，擦亮“起步区·齐心办”服务品牌，打造“行政审批共同体”。
　　济南起步区将探索与国家发改委营商环境发展促进中心合作模式，联合共建营商环境研究院，拟定优化营商环境顶层规划。全力打造区级企业服务中心，构建线上线下全天候立体帮办服务体系。统筹搭建区、街道、园区“三级联动、纵横协同”企业服务体系，将政务服务窗口搬到企业门口，精准向企业提供惠企服务，提升企业满意度。
　　“针对重点项目进行专门服务，企业列出每月需要办理的事项清单，我们有专门团队去企业进行服务。今年是项目突破年，我们围绕重点项目进行服务，专门成立了新能源汽车配套窗口，仅用两天时间就集中办理了商业配套。”孔杰表示。
　　此外，行政审批办公室（企业服务中心）充分认识“先行”意义，将探索建设起步区元宇宙政务大厅，融入公积金、商事登记等业务办理和公共服务功能，打造黄河流域政务元宇宙应用示范典型。同时，统筹协调济南公共资源交易中心起步区交易大厅建设，积极探索推进用水权、碳交易等四权交易平台建设。