富强秀美精致活力

聚力绿色崛起 加快建设现代化锦绣五莲

　　□李绪业 范为永 高华娱
　　
　　固定资产投资114亿元，增长6.2%；一般公共预算收入14.79亿元，同口径增长7.2%。成功争创国家生态文明建设示范区，作为全省唯一县区在中国生态文明示范建设论坛主论坛作主旨演讲和经验交流；争创为全国信访工作示范县、中国最美县域、全国清洁村庄行动先进县、省首批科技创新强县、省乡村振兴示范县、省首批“整县域推进乡村生态振兴”重点县……
　　一组组经济数据，一个个“金字招牌”，记录着五莲县高质量发展道路上的铿锵步履。
　　2022年以来，五莲县新一届县委、县政府团结带领全县广大干部群众，踔厉奋发，勇毅前行。以“一四五一”总体发展思路为指引，大力发扬“四敢精神”，着力构建“北上南下、东接西连”四方联动、全域协同的开放新格局，经济社会发展亮点纷呈、成果丰硕，人民群众得到更多实惠、获得感明显增强。
　　这一年，五莲变了。变得经济发展更有“厚度”，民生福祉更有“温度”，作风建设更有“力度”，富强、秀美、精致、活力的现代化锦绣五莲建设强劲起势。
　　
党建引领
“一四五一”绘蓝图
　　一座城市经济社会事务千头万绪，错综复杂，如何牵头抓总？在2022年初召开的五莲县第十五次党代会上，五莲县委书记武光锋表示：“坚持一个目标、四大战略、五大定位、一大格局！”这一总体工作思路，将五莲县今后的发展蓝图描绘得愈发清晰。
　　一个目标，即建设富强、秀美、精致、活力的现代化锦绣五莲；四大战略，即深入实施生态强县、产业强县、人才强县、科技强县；五大定位，即加快现代绿色低碳产业集聚区、农商文旅康体融合发展示范区、乡村振兴齐鲁样板新高地、“两山”理论实践创新新高地、幸福乐居品质生活新高地建设；一大格局，即着力构建“北上南下、东接西连”四方联动、全域协同的开放新格局。
　　以党建引领，促作风转变。2022年2月8日，春节刚过，五莲县在全县部署“转作风、强担当、创一流”活动，动员全县上下革除制约发展的思想阻力、作风障碍，擂响新一轮县域经济高质量发展浪潮的战鼓。深入开展“亮剑比拼擂台赛”、“一把手”面对面访谈、满意度测评……以作风转变为工作落实保驾护航。
　　敢想敢干、无中生有，敢闯敢试、有中创优，敢打敢拼、勇争一流，敢抓敢管、清正廉明。五莲县委、县政府在全县广大干部中倡树“四敢精神”，掀起“唯先必争、唯旗是夺”的实干热潮。
　　为全面夯实干事创业的思想根基，五莲县强化党建引领，将2022年确定为基层党建“全域提升攻坚年”，开展年轻干部“精培优选”、城市社区网格化建设等七个专项行动，构建山区特色活力党建工作体系。
　　旗帜鲜明讲政治，五莲县委常委带头改进作风，把发扬“四敢精神”、抓实“六个必须”作为基本要求，建立九大专班工作推进机制，集中力量推动重点工作落地落实，带领全县党员干部凝心聚力谋发展、团结一致干事业。
　　围绕打通党组织建设的“神经末梢”，五莲县深入实施“村级党组织分类推进整体提升三年行动”，探索领办合作社联盟等“三领一评”举措，把松散型村庄打造成为紧密型“工作共同体”在全省抓党建促乡村振兴现场推进会议上，作为全省4个典型之一作经验发言。
绿色崛起
产业发展全面起势
　　2022年，五莲县努力克服新冠疫情冲击和经济下行双重影响，坚持把稳增长作为首要任务，在困境中保民生、保工资、保运转、保重点，经济社会发展基本面持续向好，经济运行企稳回升。
　　为助力企业解难纾困，五莲县创新打出红色服务专员、企业家接待日等“二二二一”服务企业组合拳，推行金融辅导员制度，先后举办政银企合作对接会13场，新增企业贷款23.4亿元、增长53%，全年新登记市场主体6815家，其中工业企业684家；新增“四上”企业29家，总数达到343家。新纳统固定资产投资项目136个，65个省市县重点项目完成投资77.5亿元。
　　牢固树立“项目为王”理念，抓项目促投资、抓招商增后劲，激活绿色发展新动能。2022年，五莲县从全县遴选30名平均年龄35岁的骨干力量，组建5个开放招引专班，常驻胶东经济圈、京津冀、长三角、珠三角、中西部地区开展“双招双引”，在北京、上海、深圳、武汉、青岛等重点城市布局锦绣五莲“旗舰店”，全力答好招引抢答题、推介必答题、好品营销附加题。全年新签约项目84个，总投资376.8亿元，到位内资40亿元，利用外资2910万美元。各大旗舰店大力推介樱桃果汁、蜂蜜、马耳山绿茶、富锶矿泉水等五莲特色生态有机农产品，实现销售总额860余万元。
　　深入实施“产业强县”战略，五莲县筛选八大产业推行“链长制”，现代绿色低碳产业集聚区建设加快推进，企业的科技范、含新量越来越足。2022年，五莲县规上工业企业净增15家，总数达到184家，完成工业总产值193亿元。136个工业和技改项目完成投资55亿元，32个“两化”融合项目完成投资10亿元。以日照市北开发区为龙头的“一区多园”招引主阵地作用日益凸显，新引进过亿元项目26个，到位资金24.7亿元。全县4家企业签订新三板挂牌协议，16家企业在股权交易市场展示挂牌。
　　以建设农商文旅康体融合发展示范区为抓手，五莲县聚力做好“+旅游”文章，全年接待游客821.5万人，旅游总收入49亿元，分别增长11.8%和12%。五莲山旅游度假区完成新一轮总体规划编制，入选省级生态旅游示范区创建单位。白鹭湾美术馆小镇被评为首批山东省特色小镇。投资12亿元的全域旅游综合体项目成功签约，松柏镇百果谷创建为全省首批旅游民宿集聚区。
幸福加码
民生福祉持续增进
　　五莲人免费游五莲山，节日免费乘坐县域公交车，高考期间一日三顿“免费营养餐”……一系列便民惠民举措的出台，让五莲百姓获得感持续升温。着力打造“锦绣五莲 老有善养”养老品牌。目前，五莲县实现农村幸福院“长者食堂”全覆盖，服务农村老年人近2万人。
　　2022年，五莲县创新实施包含29项实事的幸福出行、幸福家园、幸福生活、幸福乐业、幸福人生、幸福护航“六大幸福行动”，着力提升城市的温度。全面启动教育振兴三年行动，实施校长治校能力、教育质量等六大提升工程，成功创建为首批职业教育改革发展成效明显县、省学前教育教研基地，1项教学成果获评省特等奖。
　　同时，深化医疗卫生改革，启动卫生健康突破发展三年攻坚行动，从医疗服务质量提升、医院管理运营提质、人才强医等7个方面发力突破，让群众享受更好的医疗服务。扎实做好社会保障，推出“招工就业地图”等援企稳岗创新举措，开发城乡公益性岗位3130个，为954名创业人员发放担保贷款1.87亿元，吸纳带动2900余人就业，全县登记失业率控制在3.5%以下，基本医保参保率达98%。
　　此外，加快推进城市更新，实施总投资9.5亿元的73项城建重点工程，新改建城区道路18条，完成12条道路雨污分流改造，改造老旧小区33个。健全多渠道灵活就业保障机制，推出“招工就业地图”、企业招工就业新闻发布会等援企稳岗举措，开发城乡公益性岗位3130个，登记失业率控制在3.5%以下。
　　从创新实施“六大幸福行动”提升城市的温度，到全面启动教育振兴三年行动重塑五莲教育品牌，从就业增收到老有善养，一年来，五莲县坚持把以人民为中心的发展思想融入一切工作，全县民生支出31.5亿元，占一般公共预算支出的81.6%，成为幸福乐居品质生活新高地。
　　蓝图已绘就，奋进正当时。站在新的起点上，五莲县将继续保持昂扬的斗志、踏实的作风，以奔跑的姿态、拼抢的劲头、争先的气魄，脚踏实地、埋头苦干、开拓创新，奋力续写加快富强、秀美、精致、活力的现代化锦绣五莲建设新篇章。


　　位于五莲县的五莲山、九仙山，被苏轼誉为“奇秀不减雁荡”“九仙今已压京东”。
　　日照市北经济开发区建成启用工业邻里中心、新材料产业园、中小企业孵化产业园，以项目建设推动高质量发展，聚力打造日照融入胶东经济圈先行区。
　　白鹭湾美术馆小镇坚持“用艺术振兴乡村”，推动三产联动和城乡融合发展，书写人与自然和谐共生的和美画卷，获评山东省首批特色小镇、全省乡村振兴齐鲁样板省级示范区。