日照市岚山区：争当绿色低碳高质量发展先行区

　　□安钊 姚文凤 秦晓涵 王文淇 相云
　　
　　刚刚过去的2022年，对日照市岚山区来说，注定不同寻常。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，该区深入贯彻省市区各项工作部署，以“事争一流、唯旗是夺”的奋斗姿态，真抓实干、攻坚克难，全力以赴稳增长、防风险、保稳定、惠民生，在空前考验中交出了一份“难中有为、稳中有进、干中有成”的岚山答卷，成功跃升中国高质量发展百强区第63位、中国工业百强区第91位，分别较上年提升3个、7个位次。
　　新征程，新起点，新突破。锚定“走在前、开新局”，岚山正以奋发有为的精神状态，击鼓催征再出发，奋楫扬帆新征程，高水平建设绿色低碳高质量发展先行区。
交通助推产业向绿色低碳转型
　　日前，日照岚山疏港铁路在岚山区山钢站内举行开通仪式，山钢铁路专用线也于同日开通。这标志着总投资63亿元的山东省新旧动能转换重点工程——岚山港口集疏运体系将逐步投入运营。
　　此时，作为集疏运体系重要组成部分的坪岚铁路扩能改造工程、南沿海公路日钢段高架、岚山疏港高速等工程正处于加紧建设中。临近春节，施工现场依旧是一派赶工期、抢进度的热火朝天景象。
　　据了解，日照市改建铁路坪岚铁路扩能改造工程当前已完成投资8.7亿元，按照施工计划，预计2023年建成通车，建成后运力预计8000万吨。南沿海公路日钢段高架工程全长3.47公里，总投资6.6亿元，计划2024年3月建成通车；岚山疏港高速工程全长13.085公里，总投资23亿元，计划2024年底建成通车。
　　作为亿吨大港和2000万吨钢铁产能聚集区，岚山区港口集疏运体系建成后，将在优化区域交通布局、改善区域交通条件、提高港口集疏运效率方面发挥重要作用，也将成为该区向绿色、低碳转型的重要通道。
　　产业提质，交通先行。为进一步深化新旧动能转换，推动产业提质增效，未来，岚山区还在继续做好交通先行“文章”。该区还将推进岚山港南作业区铁路专用线、黄海路西延工程，新开工220省道西延、沈海高速改扩建等项目，打造综合立体交通网络。并积极推进日照港LNG接收站、30万吨原油码头配套项目，持续完善港口基础配套设施；发挥岚山油气公共管廊纽带作用，建成日东原油管道联通工程，着力构建多式联运体系，促进城市与港口联动发展，加快港口岸线资源整合和规划建设。
“链长”领航描绘绿色发展轨迹
　　位于岚山钢铁配套产业园的山东广盈实业有限公司三期工程正在建设汽车、家电冲压件项目，直接采用山钢、日钢两大“链主”所产的板材，通过开平加工为长城、比亚迪等汽车企业生产各类配件，并为海尔、格力等知名家电企业生产外壳、护板等零部件产品。
　　“从存储到普通加工，再到精深加工，生产线全部投产后，仅广盈这一家企业就可实现‘一钢精吃’，精准‘延链’。这也是当初我们在招引项目时长远布局的一个导向。”岚山区钢铁产业链工作专班人员傅志强介绍说。
　　过去一年，聚焦新旧动能转换“五年取得突破”，岚山树牢项目为王理念，深入开展“项目建设年”活动，整合专业招商队伍，大力开展驻点招商、以商招商，新招引5000万元以上项目52个，总投资305亿元，到位内资170亿元。
　　同时，树牢“链式”思维，成立钢铁、化工、木材、临港等产业专班，建立“招、包”项目推进机制。创新推行服务企业十条措施，深入开展助企“169”行动，越来越多企业乐于扎根岚山。国际航贸综合服务区等工程建设完成，35个省市重点项目完成投资221亿元。
　　岚山还将深入实施绿色低碳高质量发展先行区三年行动，持续改造提升传统动能，着力培育壮大新动能，加快构建现代产业体系。其中，聚焦产业链上下游、配套化项目，精准“填空”“补缺”，全年新招引5000万元以上项目50个。以先进制造业为引领，推动钢铁产业融链固链强链，聚力打造世界级先进钢铁制造产业基地。开展产业基础再造工程，“一企一策”改造提升传统产业，实施重点技改项目34个，完成投资41亿元。
创新驱动产业向高端进军
　　创新强则城市兴。岚山区委、区政府始终把创新作为核心竞争力，深入实施“创新兴岚”战略，以创新赋能发展，推动产业加速“裂变”。
　　以钢铁产业为例，岚山钢铁产业链正向国际“卡脖子”难题进军。金属表面处理中心国鑫精密箔材与极薄硅钢项目采用自主研发的国内首台套“宽幅压延箔材整套装备”，主要生产极薄镍基合金、钛合金箔材、极薄不锈钢，产品最薄可达0.01毫米，厚度不及A4纸，最大宽度可达650毫米，目前该技术尚属国内领先。
　　同时，该区持续深化产学研合作，挂牌成立钢铁产业研究院、省级农高区科技孵化中心，设立岚钢壹号科创股权投资基金；实施全产业链发展“蓝领计划”，首创“岚山蓝领人才日”，产业链创新链人才链深度融合，
　　2022年，岚山创新主体数量倍增，国家级高新技术企业、省级以上“专精特新”中小企业分别达到107家、16家，是前年的1.5倍、3.2倍。科技型中小企业入库176家，较上年增长62.9%，众山生物获评国家级专精特新“小巨人”企业……
　　新的一年，岚山聚焦打造改革创新“新高地”，加强创新人才引育，推动创新链、人才链、产业链有机衔接、融合发展。强化创新主体培育，从平台建设、技术创新等多维度支持企业创新发展，新增高新技术企业30家，入库科技型中小企业200家，新建市级以上创新平台10个。加强科技成果转化应用，新增发明专利180件，争创国家知识产权强国建设试点县。擦亮“凤栖岚山、智汇钢城”名片，努力打造“近悦远来”的人才引育环境，引进高层次创新创业团队15个、创新人才100名以上。
环保奠定绿色发展总基调
　　据统计，2022年，岚山区优良天数达到308天，同比增加37天；优良天数比例为84.4%，同比增加4.9个百分点。PM2.5浓度32μg/m3，同比改善5.9%。环保数据持续向好，是该区不断加大环境保护力度的鲜明佐证。
　　一年来，岚山区打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展“三场”专项整治攻坚，依法清理整治“三场”87个。系统治理水环境污染，整治入河排污口217个、入海排污口170个，治理土山河、弯沟河等河道15公里，2处国控断面水质均值达标。整建制推进、小流域治理农村生活污水经验全省推广，成功争创再生水利用配置国家试点。
　　产业绿色化水平不断提升，山钢日照公司、澳思柏恩分别获评国家级、省级绿色工厂，岚山钢铁产业集群获评省级整体清洁生产审核创新试点。
　　除此之外，城市建设更侧重于向“绿色”化发力。2022年，岚山40个城建重点工程完成投资19.8亿元。实施绿满岚山工程，建设绿色生态长廊40公里，覆盖裸露土地18.8万平方米，新建芦花湾湿地生态园等公园7处、街头绿化节点18处，城区绿化覆盖率达43%以上，顺利通过国家生态园林城市省级评审，出门见绿、生态宜居成为日常写照。
　　“降碳、减污、扩绿、增长”。新的一年，岚山区系统施治改善生态质量的决心令人振奋。该区将紧盯重点领域、重点区域持续开展大气污染防治，全面完成水泥、焦化行业超低排放改造，推动环境空气质量持续改善。加强水环境陆源污染防治，保障国控重点河流断面水质稳定达标。严格落实土壤污染源头预防和风险管控，开展农用地重金属污染排查整治，启动整县畜禽粪污资源化利用项目建设。积极推进“煤改气”“煤改电”，抓好整县屋顶分布式光伏开发、再生水利用配置等试点，大力推广应用新能源和清洁运输车辆，加快绿色转型。实施生态修复治理项目5个，抚育造林4000亩，开展重点河流水质提升工程，让青山如黛、绿水如眸的生态底色更加彰显。
民生“加码”幸福生活
　　民生福祉，是一座城市幸福的底色。岚山用看得见、摸得着的民生实绩提升群众幸福感，交出了一份优异的民生“成绩单”。
　　一年来，岚山区实施为民办实事项目18个，全年基本民生支出28.1亿元，占比达85.1%。新增城镇就业3573人，开发城乡公益性岗位3190个，累计发放创业贷款、补贴等政策资金5954万元。创新推出“荣军保”，实现全省双拥模范区“五连冠”。全省社会救助综合改革试验区试点落地岚山，累计发放城乡低保、特困供养救助等资金1.2亿元。“如康家园”平台实现镇域全覆盖，“阳光助残一件事”入选全省新型智慧城市优秀案例。获评全省示范性居家社区养老服务网络建设基地。新建希望小屋15处，成功创建全省未成年人保护试点区。
　　新一年，岚山区将坚持以人民为中心的发展思想，持续扩大优质公共服务供给，用情用力解决群众“急难愁盼”，完善为民服务长效机制，不断提升人民群众“幸福指数”。
　　新启用幼儿园2处，新增普惠性学位720个，建设区实验学校小学部、玉泉实验小学，争创国家义务教育优质均衡发展区。开展基层医疗卫生服务能力提升行动，加快推进安东卫街道社区卫生服务中心、岚山区人民医院应急诊疗项目。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，新开发岗位2030个，新增城镇就业3000人以上。优化四级养老服务网络，完成适老化家庭改造1400户。实施基层社会救助能力提升工程，困难群众救助保障水平再提高10%以上，分散供养特困人员照料服务达到100%。新建镇村医保服务站点45处，打造“15分钟医保服务圈”。开展“戏曲进乡村”“公益电影放映”等活动5000场，推动岚山区博物馆、图书馆争创国家一级馆。推进安东阿掖旅游度假区等项目建设，支持山钢工业旅游区争创3A级景区、多岛海争创省级旅游度假区。举办第十三届全民健身运动会等区级赛事15项，承办青少年排球锦标赛、“小茶山”围棋团体赛等市级以上体育赛事，深入做好“体育+”文章，努力营造全民健身的浓厚氛围。
　　梦想在不懈努力中绽放，事业在接续奋斗中发展。岚山区正以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感践行党的二十大精神，让绿色低碳高质量发展先行区的建设成效落地生根开花结果。

①岚山亿吨大港
②宝华新材料
③岚山城区
④城乡养老服务中心全覆盖
⑤万亩茶园