临沂市罗庄区：奋楫扬帆启新程

　　□董青
　　
　　临沂罗庄，新的一年，从奋进开始。
　　作为动能转换、创新发展先行者的罗庄，拼抢劲头十足：不锈钢、医养健康等不断延伸的产业链日渐成为罗庄高质量发展的强力牵引和有力支撑；罗欣药业全省首个国家1类化学创新药替戈拉生上市；华盛中天通过国家级企业标准领跑者认定……
　　刚刚落下帷幕的罗庄“两会”上，追“高”逐“新”成为代表们讨论的热词。“聚焦‘争当全省新旧动能转换示范区’定位，锚定‘打造临沂中央产业创新区，建设科创智造之城、产城融合之城、乐学乐养之城’目标，奋力开创‘富强精美现代化新罗庄’建设新局面。”罗庄这样把脉“高质量发展”。实现质的有效提升和量的合理增长，走上新起点的罗庄区，奋进的号角已经吹响。
强筋骨 优结构
争当动能转换“排头兵”
　　不锈钢产业向精深加工拉链发展，医养健康产业向一企带多元发展，机械装备产业向集群聚能发展；2022年三大主导产业产值占比52%，比2021年提高8个百分点……蓄着澎湃的动能，罗庄成为动能转换赛道上的“种子选手”。聚光灯下，“动能转换”日益成为罗庄鲜亮的名片之一，一批罗庄成果实现突破。
　　“动能转换是罗庄实现现代化建设的关键，是提高劳动生产率和核心竞争力的关键，也是当好冲锋兵和先行者的关键。”产业之于罗庄，重要性不言而喻。
　　罗庄区决心做好低水平存量“减法”和高水平增量“加法”。立足“临沂中央产业创新区”发展定位，坚定实施“产业强区”战略，牢牢把握“沿链谋划、龙头牵引、培育壮大、集群发展”思路，不断推动产业基础高级化、产业链条现代化，全力构建现代化产业体系。突出优势产业，注重生产、生活、生态“三生融合”，加快引进“链主”“群主”企业，培育靶向明晰、创新能力突出的产业“雁阵”，奋力推进“产业大区”向“产业强区”转变。
　　优质项目持续扩容，优势企业纷至沓来。
　　位于傅庄街道的圣戈班耐火材料公司，重点项目建设正酣。落户罗庄十数载的法国圣戈班公司新投产的高科技新材料项目已基本竣工。项目负责人感慨：“这是从科技研发、原料配方到终端产品的全产业链全国产化战新项目。罗庄良好的环境，让我们逆势投建高科技新材料项目，新的一年还将继续追加投资。”
　　调整产业结构，有减必有增，有舍自有得。为推动产业向高端转型，罗庄区严把项目引进关，建立了联审机制，对高污染、高耗能、低产出的项目一律实行“一票否决”。2022年，罗庄区新签约项目53个，超过前3年签约项目总和，总投资364亿元，其中过亿元项目50个、世界500强和央企投资项目5个。经济开发区形成“一心一带十一园区”空间布局，“飞地经济”开局起步，20个项目入园发展。
　　一花引得百花开。中国（临沂）国际智慧粮油商贸城、好客欢乐谷等项目建成运营。罗庄花谷入选“全省现代服务业集聚示范区”。2022年，罗庄区主要经济指标实现平稳增长，总量继续保持全市第一方阵。预计完成地区生产总值439.5亿元，同比增长3%，可比增长5%；一般公共预算收入26.6亿元，同口径增长3.8%，可比增长9.4%；社会消费品零售总额295.6亿元，市场交易额、物流总额、网络零售额分别增长8.8%、18%、91%，均居全市第一位。
敢为先 铸根基
接续创新发展“长流水”
　　夜幕降临，双月湖畔灯火渐次亮起，璀璨的霓虹灯装点着四周，一湖闪闪的星光俨然一座城市的生机和梦想。不远处，启迪科创大厦矗立在湖北路与通达路交会处，以建设“科技工作者之家”为工作重点的启迪之星（临沂）积极搭建人才创新创业平台，拓展人才服务体系，无数创新创业梦想在这里孵化。
　　截至2022年12月，进驻罗庄不到3年的启迪之星已累计孵化企业80余家，培育高新技术企业、省市“专精特新”中小企业、国家科技型中小企业等优质项目20家；举办各类人才论坛、双创大赛、科技培训等各类活动120余场，参与人数达到12000余人次。通过不断聚集人才、技术、资本、信息等多种创新要素，启迪之星已成为创新资源的聚集体。而这，也是视创新如生命、把创新当使命的“罗庄现象”最鲜明的写照。
　　立足大格局，放眼大区域，融入大战略。罗庄区锚定主攻方向，搭台聚贤、精准承接，向大型科研院所、平台、企业发出“邀请函”。加快实施创新驱动战略，使创新有平台、创业有底气、创造有活力成为罗庄的城市内核，打造实力强大、特色鲜明、产业高端、活力充沛的科创智造示范区。
　　2022年，落地建设华为（罗庄）工业智能创新中心，18家企业完成智能化改造；新增国家级“小巨人”企业2家，实现零的突破；新增国家“两化”融合贯标企业、省科技领军企业、“专精特新”企业30家。主持修订国家标准1项，新增发明专利100件；全区高新技术产值占比达到61.3%，提高了12.6个百分点，获评“山东省技术转移先进县区”。
　　迈入新征程，对标全面推进现代化建设、科技高水平自立自强等更高要求，罗庄感受到了紧迫和责任。抓开局、谋创新、寻“苗头”，新年伊始，罗庄提出，不仅要在“卡脖子”技术上引领突破，也要在前瞻布局和创新转化上争先谋划，打造棋高一着、领先一步的创新生态和产业生态，做好“科技建芯”“机器换人”“产品升级”3篇文章。
　　“近年来罗庄挺过转型‘阵痛期’，纳入科创走廊建设，培育高新技术产业隆起带，协同创新之路越走越宽。”不久前，罗庄区相关负责人这样自豪地介绍罗庄。
　　速度的背后是温度。
　　——在政策保障上做好“加减法”。罗庄区开展“对标全省一流”优环境活动，新建镇村便民服务点、企业园区服务中心147个。开展“一件事一次办”等32项改革，960个事项实现“无证明”办理，76项政务服务实现集成化办理。2022年，罗庄全区市场主体总量达到11万家，居全市第2位。
　　——在挖掘潜力上开辟新领域。完成6个省级以上试点改革任务，14项改革创新经验全省推广。罗欣药业全省首个国家1类化学创新药替戈拉生上市，入选全市高质量发展“十大好项目”。华盛中天通过国家级企业标准领跑者认定。“大花木产业模式”入选国家林草局典型案例。
谋新篇 向未来
深谋民生福祉“水乳情”
　　一座座新居亮丽多彩，一条条道路四通八达，一个个产业生机盎然。行走在罗庄，一幅城市好、产业强、乡村美、乡风纯、百姓富的城乡新画卷在这片希望的土地上铺展开来。
　　随着“一区三城”发展格局建设目标的确立，罗庄区不只是一个产业集聚地，更是一座兼具人文情怀的美丽城市。
　　推动城乡协同发展，打造更具示范力的都市型农业，罗庄区紧紧依靠争创“都市型乡村振兴齐鲁样板”目标谋篇布局——2022年，创建省市美丽乡村示范村10个，培育规上农产品加工企业18家，认证“三品一标”24个，“菇婆婆”食用菌入选“好品山东”品牌；册山街道入选“全省乡村振兴十百千示范镇”，高都街道、褚墩镇入选“省级农业产业强镇”……希望的田野，谱写着丰收的赞歌；美丽的乡村，激扬着振兴的号角。广袤的罗庄大地上，到处是高质量发展带来的欣欣向荣和生机盎然。
　　变化的，不止是城乡面貌。
　　深冬时节，傅庄街道幸福小镇社区“夕阳红”大讲台旁却张灯结彩，副副春联墨犹香、曼妙歌舞竞婀娜、相声小品欢乐多、张张书画随风扬……每周日上午9点，罗庄区120支新时代文明实践文艺志愿服务队伍都会如约出现在各“快乐驿站”，各类文艺工作者深入基层、扎根人民，将舞台、画案、写字桌摆在村头街尾，成为活跃在群众身边的“文艺轻骑兵”。
　　“快乐星期天”新时代文明实践文艺志愿服务项目是由政府指导、群众主导的“种文化、强服务、惠民生”品牌项目，已成为全区“永不落幕的基层文艺大舞台”。罗庄区将“快乐星期天”与理论宣讲、惠民服务、文化生活等紧密结合，鼓励群众成为舞台的主角，通过真实故事，于寓教于乐中达到对理论的了解、对政策的理解、对矛盾的化解、对价值的融解，使“你宣讲”成为“我解读”，“大理论”自然“可落地”。
　　这座城市，从来感党恩、听党话、跟党走，从来对热爱党的百姓给予最大的善意。
　　罗庄将人、城、境、业高度和谐统一的目标逻辑贯彻到发展蓝图的每一笔。越是在困难情况下，越是坚持财政资金优先保障民生。2022年，民生支出占一般公共预算支出的82.5%，达到历年来最高水平。抓民生、办实事，就业创业、教育发展、健康罗庄、文化惠民、社会保障持续改善，民生福祉得到有力保障。
　　大河流日夜，慷慨歌未央。细数“民生清单”，罗庄广大干部群众凝心聚力，把“多谋民生之利，多解民生之忧”铭记于心，在突破民生事业上聚力落实，罗庄区区域综合承载能力、公共服务能力、基础配套能力将显著增强，生态环境、创业环境、营商环境持续优化，生态、智慧、产城融合的宜居宜业“富强精美现代化新罗庄”绽放芳容。