力争2023年一般公共预算收入增长17%，打造民企投资首选区，历下区：

开创国际化一流中心城区建设新局面

　　□ 本报记者 刘飞跃

　　2022年，预计实现地区生产总值增长5%左右，在全市经济社会发展综合考核中勇夺“十四连冠”，位列2022年全国综合竞争力百强主城区第15位……济南市历下区在高质量跨越式发展的路上亮点纷呈。
　　1月4日，历下区第十九届人民代表大会第二次会议开幕。2023年历下区将抢抓落实黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大历史机遇，全力推动城市更新、项目建设、招商服务等重点工作，加快构建“一轴三区多园”城市发展新格局，不断开创国际化一流中心城区建设新局面。
推动中央商务区能级跃升
　　2023年，历下区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长17%，固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长5.7%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，新增城镇就业3.7万人。
　　历下区将紧紧围绕“一轴三区多园”城市发展新格局，着力打造“金融和总部经济聚集区、数字化产业高地、城市高品质标杆、共同富裕示范样板”。聚焦泉城路—解放路—解放东路城市更新轴，加快古城片区征收签约，推进中央商务区西片区、北片区以及义和庄拆迁。
　　聚焦济南古城、中央商务区和长岭高科三大片区，着力打造高质量发展主引擎。稳步实施古城片区保护更新，高标准做好古城规划策划和产业导入；有效盘活泉城路闲置资源，扩大国家级夜间文旅消费集聚区和国家级旅游休闲街区影响力。
　　全面推动中央商务区能级跃升，研究出台CBD招大引强专项优惠扶持政策，打造更多的“亿元楼”；加快推进CBD国际消费中心商圈建设，打造国际化高端消费特色街区。高标准建设长岭高科片区，打造成芯片设计、算力算法等战略性新兴产业孵化沃土；依托明湖国际细胞医学产业园和生物制药生产基地等载体，大力发展生物医药和大健康产业。
抢抓两大国家级战略优势
　　自贸试验区和科创金融改革试验区两大国家级战略为历下高质量跨越式发展提供了绝佳“窗口期”，历下区将充分发挥自贸试验区制度和政策创新优势，抢抓科创金融改革试验区建设机遇。
　　扎实推进自贸试验区制度创新，主动融入“一带一路”倡议，打造国家级专业类特色服务出口基地。做大做强跨境电商产业规模，新落户业内知名企业不少于15家，实现跨境电商进出口额增长15%以上。探索QFLP基金试点路径，不断扩大招商版图。先行先试绿色金融新模式，积极申报气候投融资试点，加快建设全省绿色金融服务聚集区。
　　推动“科技—产业—金融”良性循环、互促互进。鼓励驻区金融机构设立科创金融专营板块，发行以“双创”为特色的知识产权证券化产品；联合齐鲁银行等试点推广“高企贷”，开展科技融资担保。积极推进网络数据平台与实体经济的产业链、价值链、供应链相结合，加快建设国家战略级数字创新科技园区。
五大行动支持民营经济
　　目前历下区14.4万家市场主体中，民营市场主体占比在95%以上，其中涉税主体更是超过六成，比重全市第一。2023年，历下区将研究制定一批支持民营经济发展的政策措施，重点实施五大行动。
　　实施金融支持行动。设立企业融资担保资金池，建立完善中小企业融资风险补偿机制。探索合伙人创业贷、投贷联动等新模式，引导金融机构围绕产业链开展融资配套服务。
　　实施政策扶持行动。对各类扶持奖励政策进行打包，精准推送相关政策，全程帮办代办。深入推进“免申即享”，打通政策申报、兑现、审核等环节，推动从“人找政策”向“政策找人”转变。
　　实施市场开放行动。对国有企业和民营企业一视同仁，鼓励优秀本土民营企业做大做强。开展企业“牵手行动”，积极搭建产业链、供应链沟通桥梁。
　　实施数据互联行动。加快推广“米均效益”评价体系，推进“政银企”数据共享、互联互通。
　　实施创新创业环境营造行动，打造民企投资首选区。完善政企沟通联络机制，定期举办企业家圆桌会、创客茶吧等活动，邀请投资机构、优秀企业家参与创客大赛、项目路演。制定出台民营企业高管人才专项奖励政策，让民营企业高管人才享受与大型国有企业高管同等的人才奖励政策。积极发展校友经济，在长岭山片区设立高校创新创业示范园区。