深度融入国家级新区发展战略勇当国企改革发展排头兵

青岛经控集团：锚定全国一流目标 高质量发展启新篇

　　青岛经济技术开发区投资控股集团有限公司（以下简称“青岛经控集团”）勇于改革创新，仅用5年多时间，就从一家名不见经传的区属平台公司，迅速发展成为资本市场风生水起的大型国有投资公司，走出了一条地方国有企业裂变式发展新路径。
　　2017年5月创业时，青岛经控集团总资产仅有5000万元，营业收入仅有2亿元，利税仅有1000万元。到2022年，集团总资产超过1000亿元，营业收入超过260亿元，利税超过11亿元，拥有2家上市公司，进入中国服务业企业500强，连续两年被中国企业改革与发展研究会授予中国企业改革发展优秀成果奖，企业主要负责人被省委、省政府表彰为山东省优秀企业家。
　　作为全国第九个、山东省唯一一个国家级新区——青岛西海岸新区的国有资本投资平台，青岛经控集团勇当国企改革发展主力军与排头兵，下好激发新动能先手棋，在助力青岛西海岸新区承接国家、省市发展战略，建设新时代社会主义现代化示范引领区中，交出了一份亮丽答卷。
　　聚焦重大项目与产业
深度匹配城市发展战略
　　青岛西海岸新区承担经略海洋、融合创新、自贸试验区建设和体制机制创新四大战略使命，被省委、省政府赋予“全面提质”“向更高水平迈进”使命，被青岛市委、市政府赋予“全面展现国家级新区特色风采，塑造综合实力展示区”的目标要求。青岛经控集团的跨越式发展，与匹配国家级新区发展战略紧密相关。对西海岸新区确定的重大战略事项，始终勇当排头兵、压舱石，特别是将经济发展和民生福祉作为重中之重。
　　在王台新动能产业基地，第一时间完成土地整理8000亩，实施王台驻地7个村庄的拆迁安置，改建新建道路、管线超过280公里，成功保障京东方等重大项目落地运营，推动现代“芯屏”产业新城拔地而起，全力打造全省土地高效利用、新旧动能转换和产城融合发展的示范样板。
　　在古镇口核心区，组织优势人力、物力、财力，确保总投资70亿元的省重点项目中科院海洋大科学研究中心一期提前半年投入使用；总投资39亿元的中国石油大学古镇口校区西区开工建设，成为承接经略海洋的标志性工程。
　　精准开展产业链招商，实施重点产业链企业培育专项行动，赋能实体经济。近3年，累计利用内资128亿元、利用外资超6亿美元，引进全口径税源6.5亿元，投资上市公司2家，培育拟上市公司9家、国家高新技术企业15家、全球独角兽企业2家、省瞪羚企业4家、国家省市专精特新企业14家、首批青岛市人工智能产业链链主企业2家。牵手阿里巴巴、亚马逊等全球电商巨头，建设青云通跨境电商综合服务平台，助力280家本土企业“品牌出海”，2022年促进外贸进出口额近百亿元，较2021年增加43%。在青岛自贸片区，联合社会资本打造北方木材交易中心，进驻木材进口企业近300家，2022年交易量700万立方米、贸易额80亿元，成为中国规模最大、运营规范的木材进口贸易园区。
　　哪里有硬仗，哪里就有经控身影。2022年，针对在建145个重点工程项目、超万名施工人员现场作业的实际，按照“支部建在连上”理念，组织项目参建单位成立联合党支部，组建68个党员先锋岗、42支青年突击队，集中优势资源力量协同作战，联合开展施工工艺创新和技术攻关，确保在建项目全部按计划顺利推进。
　　民生福祉系心头。被列入省棚改计划的总投资高达208亿元的殷家河片区改造工程，涉及2个街道、10个村社、1862户居民、87个单体建筑，是2019年青岛市开工体量最大的旧改项目，也是市区两级重大民生工程。面对“硬骨头”，青岛经控集团毅然领命推动实施。从广泛征求民意到反复推敲户型方案，从施工工艺到建筑材料，从严格执行检验标准到统筹完善教育、医疗、交通、商业、道路等配套，确保了安置区2022年提前一年交付使用，成为群众满意的民心工程。
　　据统计，2017年以来，高标准高效率推动总投资额超过1300亿元的406个省市区级重大工程、城市更新建设项目，目前已完工项目261个，累计完成固定资产投资超过700亿元，成为保障新区高质量发展的基石。

　　抢抓机遇与创新
争当国企改革示范标杆
　　作为青岛西海岸新区国企改革试点，青岛经控集团从创业之初就被寄予改革创新的厚望。
　　通过企业并购，注入新的经营理念，以市场化进行资本运作。一路走来，“抢抓机遇”“顺势而为”“创新突破”始终是青岛经控集团秉承的发展理念和制胜法宝。
　　抢抓央企瘦身健体机遇，2017年并购大唐集团旗下华欧集团；抢抓造船业整合机遇，2019年并购蓬莱京鲁船厂。2家老实体企业迅速扭亏为盈、经营业绩连创新高，这种兼并扩张举措被外界形象比喻为吃“休克鱼”。
　　抢抓国务院关于高等院校校属企业体制改革机遇，2021年整合中国石油大学（华东）校属企业优质资产，成为上市公司胜华新材第一大股东，带动公司市值翻两番，并确保中国石油大学（华东）注册地迁入青岛，被誉为青岛本地国企并购上市公司的标杆项目。
　　发起总实缴规模360亿元的14只产业投资基金，返投新区比例超过1.3倍。在管非实控型股权项目69个，总实缴资金23.5亿元，投后最新估值60亿元，实现国有资产增值近2倍。
　　时刻关注资本市场政策导向，带动所投2家上市公司增加经营效益，推动9家拟上市企业加快上市，巩固青岛经控集团在资本市场的话语权。其中：以萨技术上交所科创板上市申请已受理，成为首批青岛市人工智能产业链链主企业；极视角、中科航星获评“2022青岛十大资本青睐企业”；海华生物自投资以来，估值从5000万元已增至15亿元；海华生物和中康国际优先纳入山东省重点上市后备企业。
　　以市场化为导向，坚持创新驱动，与50余家央企、国企和行业头部企业深化合作，撬动区内外优质资源，做强做优做大开发建设、靠前保障、金融投资、贸易、园区运营、国际贸易、高端能源化工等主业，有效策应新区招商引资、产业培育，不断增强企业核心竞争力。企业总资产由2017年的5000万元增加至目前超过1000亿元，营业收入、利税连年创新高。面对新形势新要求，及时推动由规模扩张向质量效益转变，从“快速奔跑”向“精耕细作”转变，迈入高质量发展新阶段。
坚持党建引领与保障
展现国企铁军作风形象
　　创业之初的青岛经控集团就旗帜鲜明抓党建，创建“阳光经控、奉献有我”党建品牌，弘扬“激情、高效、创新、共赢”企业精神，传承红色基因，抓班子带队伍，锻造国企铁军，党员亮身份、职工佩戴工作证，每个人心里都有一团火，比学赶超。
　　发起青岛西海岸新区首个楼宇党建联盟，打造新区首个税收过10亿元的商务楼宇。成立西海岸新区国企首个人才发展院，2022年组织各类培训100余场，人均培训课时超30小时。党员从创业之初的7名增加到505名，支部从创业之初的2个增加到26个；党员占职工总数比重超过40%，中层以上管理人员中党员约占90%，成为企业发展的中坚力量。
　　坚持党管干部人才和市场化选用相结合，阳光赛马，实施“创新创业创造”劳动竞赛、“每月之星”评选，强化投后管理和风险防控，建设清廉国企，全面推动党建工作与企业生产经营深度融合，切实将国企党建优势转化为发展优势和竞争优势。
　　积极履行社会责任，创造社会价值。旧村改造、杨家山里乡村振兴示范片区建设、人才公寓建设经验在全市推广，成功协办“中欧可持续发展青岛论坛暨2022国际健康与环境产业发展论坛”。积极投身公益事业，连年超前完成东西部协作社会帮扶和消费协作任务，向菏泽市援建400个“希望小屋”，在青岛市红十字会设立“经控博爱基金”，打造有温度的企业，入围“山东社会责任企业”。
　　“到2025年，力争企业总资产达到2000亿元，全年营业收入超过1000亿元，利税超过50亿元，控股、参股10家上市公司，进入中国企业500强。”青岛经控集团党委书记、董事长张金楼表示，改革只有进行时，没有完成时，未来公司将深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕国家级新区发展战略，以打造国内一流的专业化投资平台为目标，乘势而上，改革创新，深入推进资源整合、产业集聚、资本运作，全面提升企业核心竞争力、发展创新力、品牌影响力，不断开创国有企业高质量发展新局面。
　　　　　　　　　　 （青经宣）