沂河新区“新”在哪儿

发展规划新产业生态新体制机制新

　　□ 本报记者 纪伟
　　本报通讯员 艾宏彬 庄园

　　11月22日，随着临沂沂河新区的揭牌，标志着临沂市从“以河为轴”向“两河时代”的战略转型迈出重要一步。临沂沂河新区是省委、省政府为打造区域融合发展战略支点、深化新旧动能转换而设立的4个省级新区之一，是山东对接长三角区域一体化战略桥头堡、鲁南跨越发展示范引领区、产城深度融合综合试验区，是推动临沂“走在前、进位次、提水平”的重要功能集聚平台，决定着临沂未来发展的境界高度。新平台带来新气象，临沂沂河新区的“新”体现在哪里？
　　发展规划新。在《临沂沂河新区发展规划》中，明确作出了战略定位，沂河新区是临沂对接长三角区域一体化战略桥头堡、鲁南跨越发展示范引领区、产城深度融合综合试验区，是临沂未来经济发展的重要增长极。“一带两轴七组团”的总体布局，承担起沂河新区整合发展要素的使命。“一带”引领：发挥沂河引领发展作用，推进两岸拥河发展，构建水城相依的综合发展带。向北，对接沂南、沂水；向南，联通罗庄、郯城及苏北，共筑生态保育、旅游休闲、乡村振兴的综合发展带。“两轴”串联：依托北京路、华夏路，打造贯通东西的两条发展轴，构建新区科创走廊、高水平创新服务协同发展轴、高端产业发展轴、先进制造业联动发展轴。“七组团”布局：依托沂河综合发展带，向北、向东指状放射拓展，规划布局7个特色产业创新园区，即高铁物流园区、智慧五金产业园、相公科创园、临空经济园区、临沂综合保税区、经开产业园区和沭河文化休闲园。
　　产业生态新。纵观沂河新区产业格局，智能制造、医药健康、现代物流等主导产业隆起，新产业、新业态、新模式层出不穷。位于沂河岸边的临沂经济技术开发区，目前落户26家世界500强、13家中国500强企业，规模以上工业企业达265家，格力、华为等知名企业投资项目相继落地，智能制造产业入选“山东省十强产业雁阵形集群”。群雄竞起，形成了新的产业高地。受产业集聚激发的新动能吸引，奔腾激光等11个激光产业项目成群结队而来，临沂激光产业集聚区强势崛起。占地3183亩的“沂蒙光谷”产业园快速推进，开辟出“沂蒙光谷”新战场。新技术引擎的激活，驱动创新要素资源加速在此集聚，为打造长三角产能承接洼地、融入新发展格局提供了源源不断的动能。先后引进中科院计算所临沂分所、上海技术交易所、华为临沂大数据中心等创新型企业、机构150余家，拥有省级以上创新平台82个、高新技术企业91家，获评“全国数字化转型先进园区”“山东省大数据产业集聚区”。
　　体制机制新。目前，省级100余项管理权限下放到临沂沂河新区，临沂市还赋予新区市级开发建设等经济管理权限，与其密切相关的社会事务管理权限一并下放，新区依法依规开展乡镇（街道）代管事宜，“新区事新区办”将成为常态。同时，新区在人才服务上不设禁区、不设终点，对领军人才和团队最高给予1亿元资助；对新入选的国家级、省级领军人才，最高给予500万元支持；对择业期内创业就业的博士、硕士和“双一流”大学毕业生，每月给予相应津贴，让各类人才在这里扎根立业。全面实行“全周期服务”“一网通办”，极简审批、极速办理、极优服务。