淄博高新区人民法院创新要素式诉前调解模式

让多元解纷跑出加速度

　　□记者 杨淑栋
　　 通讯员 赵昕渝 报道
　　本报淄博讯 “没想到法院这么快就解决了问题，追回了我的工资。”近日，淄博高新区一起劳动争议案件的当事人孙某某高兴地说。
　　不久前，孙某某因追索劳动报酬诉至淄博高新区人民法院。“立案后，我们采取要素式诉前调解模式，让当事人通过线上方式填写了事实清单和申请事项。”调解员刘旭告诉记者，他们按照调解清单中的内容，制作了调解指引，当天就根据调解指引中的审查要点和审查内容，分别与双方当事人进行了沟通并组织调解。因为事先对案件事实及争议焦点有了较为明确的了解，刘旭引导双方当事人根据争议焦点进行了协商，双方很快就纠纷事项达成了一致意见。调解达成后，被告第二天就根据调解协议的约定向原告支付拖欠工资56653元。至此，该案件仅用两天就调解完成并全部履行完毕。
　　“今年1月至8月，我们新收各类案件4139件，员额法官人均办案数更是达到了440.17件，居全市基层法院首位。因此，从源头上减少诉讼增量，推动矛盾纠纷多元化解、前端化解显得尤为迫切。”淄博高新区人民法院党组成员、副院长张敦金介绍，要素式诉前调解模式是指对一些能够概括出固定案情要素的纠纷，如道路交通事故纠纷、民间借贷纠纷、婚姻家庭类纠纷、劳动争议、合同纠纷等案件，通过引导当事人填写要素式调解清单后，由调解员制作要素指引表，以表格式、要素式的方式帮助调解员简单快速了解案件关键事实、明晰争议焦点、把握调解重点，从而找准调解突破口，形成要素式调解协议，提高调解的整体效率和成功率。即使案件无法调解成功，也能第一时间帮助法官及调解员梳理整个案件事实和全部争议焦点，有利于法官在审理中快速裁判，提高办案效率和规范化水平。
　　淄博高新区人民法院已制定包括交通事故纠纷、信用卡纠纷、离婚纠纷等在内的10个案由的《要素式诉前调解清单》《要素式诉前调解指引》及《要素式诉前调解协议书》，并把要素式诉前调解模式应用于各行业调解组织、人民调解组织等。自9月1日以来，该院已运用该模式成功调解案件19起，调解成功率达85％以上，平均调解结案天数为14.98天，最短用时两天就可调解成功并全部履行完毕。
　　张敦金表示，淄博高新区人民法院将持续推进要素式诉前调解工作，逐步完善工作机制，加快设立专门要素式诉前调解专窗、要素式诉前调解工作室，确定服务专员开展要素式诉前调解一站式服务，切实提高诉前调解阶段解纷效率，让多元解纷跑出加速度。