抓前端治未病激活诉源治理

创建无讼村居为乡村振兴注入司法动能

　　□记者 杨淑栋 通讯员 邢玮 报道
　　本报淄博讯 “多亏了法官帮忙调解，都是乡里乡亲，只要能返还土地，俺也不要求对方赔偿了。”9月16日，淄博市博山区源泉镇北崮山村村民王兴（化名）说。
　　原来，王兴和焦峰（化名）系地邻关系，王兴主张焦峰所种庄稼超过了地界，侵占了自己的土地，要求焦峰赔偿其占地费用。纠纷发生后，崮山法庭工作人员与村委人民调解员焦裕军共同进行了现场勘验，发现焦峰耕种地确实有越界，但并不严重。考虑到双方系同村村民，抬头不见低头见，法庭工作人员与村委人民调解员从法理和情理出发，开展了联合调解，最终双方达成一致意见，焦峰返还多耕种的土地，而王兴不再要求赔偿。
　　近年来，博山区人民法院充分发挥基层人民法庭桥头堡作用，所辖崮山法庭立足辖区农村和农民占比高、矛盾纠纷量大面广的特点，以“无讼村居”创建工作为抓手，激活诉源治理，为乡村振兴注入司法动能。
　　崮山法庭加强与辖区党委政府协调对接，打造“法庭调度指导—乡镇广泛发动—村两委积极参与—网格排查预警”的工作链条，形成了以人民调解平台为脉络、以“E+智慧法庭”为节点、以工作群联络为补充的信息网络，整合了由网格员、村居和乡镇综治中心的人民调解员、人民法庭干警组成的矛盾纠纷预防化解网络，将法治宣传、诉前调解等服务延伸到群众家门口。所辖的四个镇先后成立工作领导小组，制订“无讼村居”实施方案，完善调解员队伍，建立矛盾纠纷排查预警机制和纠纷化解方式引导机制。
　　崮山法庭指导辖区124个村居进行自治规范化建设，因村制宜，将“无讼”调解精神纳入村规民约；通过宣传栏“小案例”、文明实践“小课堂”、电子屏“小动漫”等形式，深化宣传教育效果；对调解员进行常见法律知识和解纷能力培训，农村多发的宅基地、人身损害、民间借贷等纠纷，通过村级组织调解后化解率达到了90%以上。博山镇“姊妹花”调解队、石马镇“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”、池上镇“共建共治共享”乡村治理模式等都极大地提高了群众满意度和获得感。
　　“我们将积极融入党委领导、政法主导、社会协同、法治保障的基层社会治理格局，抓前端、治未病，将矛盾纠纷化解在萌芽中，从源头上减少诉讼增量。”博山区人民法院院长姜冰说。