书记说纪

以典型案件推进系统施治

　　
　　不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，本质都是权力异化，集中表现为党内同志关系、干群关系、政商关系的失序失范。我们把风腐同查同治作为系统工程，在“查”上动真格，在“治”上见真章，在“防”上出实招，多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。
　　2024年，我们严肃查处了潍坊市住建局原局长李某某严重违纪违法案，其从一顿饭、一瓶酒等“小节”失守中逐步蜕化变质，最终走上腐化堕落道路，是由风及腐、风腐交织的典型。我们坚持风腐同查、一体纠治，既查清其破纪破法问题，又深化以案促改促治，有力推动了行业治理和政治生态优化。
　　坚持办案引领开路，既“由风查腐”循线深挖，又“由腐纠风”双向突破，聚力斩断风腐勾连的链条。在查办李某某案件过程中，我们发现其长期接受管理服务对象宴请，以此为切入点，深挖彻查背后的请托办事、利益输送、权钱交易等问题，最终查实其为他人谋取非法利益并收受贿赂的违法犯罪事实。今年以来，重点针对违规吃喝等作风顽疾，组织市县力量交叉察访，严肃查处顶风违纪问题，坚决阻断由风变腐质变过程。聚焦查腐带风，把“四风”问题作为必问必核事项，深挖涉及其他党员干部的作风问题，由查一案到查一批，放大震慑效应。
　　风腐同查同治，要害在“治”，必须准确把握权力异化的本质，深入剖析权力出轨根源，以严密的监督制度压缩权力任性空间。我们以李某某案为切口，深入查找住建系统制度漏洞、监管空白，将其作为纪检监察建议全周期管理试点，督促开展违规吃喝等专项整治，健全政商交往正负面清单、商品房预售资金监管等制度，用制度笼子堵住利益口子。经过系统整治，建立健全了权力运行监督制约机制，推动解决了一批行业积弊，其中物业领域热线群众投诉比例大幅下降。同时，我们聚焦护航优化营商环境，协助市委制定出台招商引资负面行为清单，明确“七个严禁”、三类容错纠错情形，引导党员干部在遵规守纪前提下干事创业、担当作为。
　　强化源头预防，是纵深推进风腐同查同治、提升腐败治理效能的有力举措。针对李某某等案件，我们督促住建系统召开警示教育会，用案中人教育身边人，以案为鉴、警钟长鸣。以深化党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，全覆盖开展党纪提醒谈话60余万人次，组织市县两级领导干部集体观看由风及腐警示片《沦陷在酒局里的错位人生》，把警示教育做到党员干部心上。深入推进清廉潍坊建设，优化提升市廉政教育馆、郑板桥纪念馆等阵地，分类建设清廉机关、清廉企业、清廉村居等，推动廉洁理念融入部门治理、行业治理和基层治理。成立市廉洁文化建设中心，创办“方山清廉讲坛”，创作话剧郑板桥，举办王伯祥先进事迹陈列展，创推“潍有廉家宝”系列短视频，以文化人、润物无声，营造崇廉尚洁良好风尚。
　　　　（潍坊市委常委、市纪委书记、市监委主任 田兵兵）