青岛西海岸新区推动“拿地即开工2.0版”

拿地后，不到两天就开工

　　□　本报记者　张忠德　本报通讯员　胡全福　徐兆敏

　　6月8日，青岛西海岸新区“工程建设项目审批服务5G直通车”开进青岛信诺挥发性有机化合物环保装置生产项目现场，指导项目方准备需报送的材料清单，直通车上现场进行审核。几分钟后，项目方就拿到了第一阶段的施工许可证，当场开工。此时，距该项目6月6日签订土地出让合同，不到两天。
　　青岛信诺挥发性有机化合物环保装置生产项目总投资17亿元，开工前已经签下了超7000万元的订单。项目方打算用9个月的时间实现项目竣工投产。“项目土地出让合同签订当日，我们就将合同电子版同步推送至区行政审批服务局，同时与区行政审批服务局一起为项目开展批前辅导。”青岛西海岸新区自然资源局工作人员张荣荣介绍，这才有了“拿地后，不到两天就开工”的效率。
　　此次审批服务高效进行，有这样一个背景：今年5月，《青岛西海岸新区社会投资项目“拿地即开工2.0”工作方案》正式发布，审批流程再优化。
　　2019年起，青岛西海岸新区推广模拟审批方式推动“拿地即开工”，即1.0版本。在用地范围及规划设计条件（建筑密度、高度、容积率、绿地率）确定后，各审批部门提前介入、批前辅导、并联推进，提前开展实质性审查，出具从立项到施工许可的各类审查意见，待项目方取得土地使用权后，将模拟批复转换为正式批复。
　　与1.0版本针对尚未取得土地使用权的项目不同，2.0版本针对的是以“招拍挂”方式取得建设用地使用权的社会投资项目。
　　“项目取得建设用地使用权后，由建设单位在签订土地出让合同前先行确定勘察、设计、施工、监理单位，在签订土地出让合同时，可同步申请办理企业投资项目备案、建设用地规划许可、基坑支护和土方开挖施工许可，2个工作日内完成审批。”青岛西海岸新区项目集中审批中心负责人王振华告诉记者，“以往，各项材料齐备后，项目方可申请办理建设工程规划许可，进而办理施工许可证，这中间最多需要耗时几个月。”
　　“流程更优、手续更简、时限更短、项目落地更快，这是我们不断改革创新的动力所在。”青岛西海岸新区行政审批服务局党组书记、局长刘伟志表示，今年1至5月份，青岛西海岸新区项目集中审批中心累计挂图推进项目552个、跟踪节点4416个，目前已完成项目342个、节点3564个。