聊城城管执法探索三级联动治理新模式

执法力量下沉 城管效能上升

　　□ 本报记者 薛良诚
　　 本报通讯员 张 锐

　　“给大家争取到摊位后，你们就能安心卖早餐了。”“政府给群众办实事，俺服从安排。”日前，在市区两级城管执法部门及街道社区的大力协调下，聊城市东昌府区古楼街道三里铺风景小区的商贩与物业终于达成在小区经营早餐的共识。
　　商贩占道经营问题一直是城市治理的痛点、难点。过去，市、区两级城管各管一片，面对商贩“打游击”现象始终缺乏有效应对办法；社区工作人员因没有行政执法权也缺乏管理力量。
　　今年6月起，聊城市城市管理局行政执法支队积极推动执法力量下沉社区，并以东昌府区为试点，对市、区城管执法队伍进行调配、执法区域进行调整，推动城管力量长驻社区、服务社区，做到管理区域吻合、执法人员联合、执法管理工作融合。同时，加强硬件设施，先期建设了6处城管驿站，设立联动工作室、群众恳谈室、执法办案室。新的城管执法模式依托城管驿站，以社区为一个网格，市、区、街道（社区）三级联动，打破条块分割界线，从“单兵作战”变为“联勤联动”，格内小循环，街道大循环，整合城市管理力量，形成“城管+社区”联动机制，进一步提升城市管理效能。
　　一直以来，古楼街道三里铺风景小区门口存在商贩占道经营现象，市民经常为此投诉。一边是市容市貌治理要求，一边是摊主的谋生需要，怎么才能做到最优化解？城管执法部门发挥三级联动机制作用，将这些商贩引导至小区内，给他们找到一个安稳的“家”。
　　“很多商贩都是小区里的业主，小区业主对早餐又有需求，所以将这些商贩引导至小区内，划定一些摊位让他们规范经营，比直接取缔要好。”聊城市城市管理行政执法支队党委委员、四大队大队长殷春林说，经过多次沟通协商，最终达成了商贩进小区的解决方案。
　　今后，聊城市城市管理局将进一步探索“城管+社区”管理模式、建立健全市、区、街道（社区）三级联动机制、不断提升城管治理水平，让城市管理更有力度，服务更有温度。